第四部　建設沿海商埠及漁業港

既于中國海岸為此三世界大港之計劃，今則已至進而說及發展二三等海港及漁業港于沿中國全海岸，以完成中國之海港系統之機會矣。近日以吾北方大港計劃為直隸省人民所熱心容納，于是省議會贊同此計劃，而決定作為省營事業立即舉辦，以此目的，經已票決募債四千萬元。此為一種猛進之征兆。而其他規劃，亦必或早或晚，或由省營，或由國營，隨于民心感其必要，次第采用。吾意則須建四個二等海港、九個三等海港及十五個漁業港。

此四個二等海港，應以下列之情形配置之，即一在北極端，一在南極端，其他之港則間在此三世界大港之間。

此項港口，按其將來重要之程度排列之如下：

甲　營口。

乙　海州。

丙　福州。

丁　欽州。

甲　營口

營口位于遼東灣之頂上，昔者嘗為東三省之唯一海港矣。自改建大連為一海港以后，營口商業大減，昔日之事業殆失其半。以海港論，營口之不利有二：一為其由海入口之通路較淺，二為冬期冰錮至數月之久。而其勝于大連唯一之點，則為位置在遼河之口，擁有內地交通遍及于南滿遼河流域之內；其所以仍保有昔時貿易之半與大連抗者，全以其內地水路之便也。欲使營口將來再能凌駕大連而肩隨于前言三世界大港之后，吾人必須一面改良內地水路交通，一面浚深其達海之通路。關于通路改良之工程，當取與改良廣州通海路相同之法，既設一水深約二十英尺之深水道，而又同時行填筑之工程。蓋以遼東灣頭廣而淺之沼地，可以轉為種稻之田，借之可得甚豐之利潤也。至于內地水路交通，則不獨遼河一系，即松花江、黑龍江兩系統亦應一并改良。其最重要之工程，則為鑿一運河，聯此各系統，此則吾當繼此有所討論。

遼河與松花江間之運河，于將來營口之繁榮，實為最要分子。惟有由此運河，此港始能成為中國二等海港中最重要者。而在將來，此北滿之偉大森林地及處女壤土豐富礦源，可以以水路交通與營口相銜接也。所以為營口計，此運河為最重要；使其缺此，則營口之為一海港也，最多不過保其現在之位置，人口六七萬，全年貿易三四千萬元，極矣，無由再占中國二等海港首位之位置矣。此運河可鑿之于懷德以南，范家屯與四童山之間，與南滿鐵路平行，其長不及十英里；亦可鑿之于懷德以北，青山堡與靠山屯之間，其長約十五英里。在前一線，所鑿者短，而以全水路計則長；在后一線，運河之長幾倍前者，而計此兩江系統間之全水路則較短。兩線均無不可逾越之物質的障礙，二者俱在平原，但其中一線高出海面上之度或較他一線為多，則將來擇用于二者間唯一之取決點也。若此運河既經開竣，則吉林、黑龍江兩富省及外蒙古之一部，皆將因此與中國本部可以水路交通相接，然則此運河不特營口之為海港大有需要焉也，又與中國全國國民政治上經濟上亦大有關系。遼河、松花江運河完成以后，營口將為全滿洲與東北、蒙古內地水路系統之大終點。而通海之路既經浚深以后，彼又將為重要僅亞于三大港之海港矣。

乙　海州

海州位于中國中部平原東陲，此平原者，世界中最廣大肥沃之地區之一也。海州以為海港，則剛在北方大港與東方大港二大世界港之間，今已定為東西橫貫中國中部大干線海蘭鐵路之終點。海州又有內地水運交通之利便，如使改良大運河其他水路系統已畢，則將北通黃河流域，南通西江流域，中通揚子江流域。海州之通海深水路，可稱較善。在沿江北境二百五十英里海岸之中，只此一點，可以容航洋巨舶逼近岸邊數英里內而已。欲使海州成為吃水二十英尺之船之海港，須先浚深其通路至離河口數英里外，然后可得四尋深之水。海州之比營口，少去結冰，大為優越；然仍不能不甘居營口之下者，以其所控腹地不如營口之宏大，亦不如彼在內地水運上有獨占之位置也。

丙　福州

福建省城在吾二等海港中居第三位。福州今日已為一大城市，其人口近一百萬，位于閩江之下游，離海約三十英里。此港之腹地，以閩江流域為范圍，面積約三萬方英里。至于此流域以外之地區，將歸他內河商埠或他海港所管，故此港所管地區又狹于海州。所以以順位言，二等海港之中，此港應居第三位。福州通海之路，自外閂洲以至金牌口，水甚淺；自金牌口而上，兩岸高山夾之，既窄且深，直至于羅星塔下。

吾擬建此新港于南臺島之下游一部，以此地地價較賤，而施最新改良之余地甚多也。容船舶之鎖口水塘，應建設于南臺島下端，近羅星塔處。閩江左邊一支，在福州城上游處應行閉塞，以集中水流，為沖刷南臺島南邊港面之用。其所閉故道，繞南臺島北邊者，應留待自然填塞，或遇有必要，改作蓄潮水塘收容潮漲時之水，俟潮退時放出，以助沖洗港內浮沙，以沖洗羅星塔以下一節水道。閩江上段，應加改良，人力所能至之處為止，以供內地水運之用。其下一段，自羅星塔以至于海，必須范圍整治之，以求一深三十英尺以上之水道，達于公海。于是福州可為兩世界大港間航洋汽船之一寄港地矣。

丁　欽州

欽州位于東京灣之頂，中國海岸之最南端。此城在廣州即南方大港之西四百英里。凡在欽州以西之地，將擇此港以出于海，則比經廣州可減四百英里。通常皆知海運比之鐵路運價廉二十倍，然則節省四百英里者，在四川、貴州、云南及廣西之一部言之，其經濟上受益為不小矣。雖其北亦有南寧以為內河商埠，比之欽州更近腹地，然不能有海港之用。所以直接輸出入貿易，仍以欽州為最省儉之積載地也。

改良欽州以為海港，須先整治龍門江，以得一深水道直達欽州城。其河口當浚深之，且范之以堤，令此港得一良好通路。此港已選定為通過湘、桂入粵之株欽鐵路之終點。雖其腹地較之福州為大，而吾尚置之次位者，以其所管地區，同時又為廣州世界港、南寧內河港所管，所以一切國內貿易及間接輸出入貿易皆將為他二港所占，惟有直接貿易始利用欽州耳。是以腹地雖廣，于將來二等港中，欲凌福州而上，恐或不可能也。

此三個世界大港、四個二等港之外，吾擬于中國沿海，建九個三等港，自北至南如下：

甲　葫蘆島。

乙　黃河港。

丙　芝罘。

丁　寧波。

戊　溫州。

已　廈門。

庚　汕頭。

辛　電白。

壬　海口。