□觀察

土地出讓“北京模式”保地價平穩(wěn)控異常波動

土地是稀缺資源，為防控地價異常波動，北京市近年來采取多種靈活的出讓方式，創(chuàng)造了土地出讓的“北京模式”。

在交易方式方面，為防止出現(xiàn)高價地擾亂市場預期，北京對于居住用地主要采取“限地價，競保障性住房面積”的掛牌出讓方式。該方式旨在引導企業(yè)合理降低開發(fā)利潤，將未來可能建成的商品住宅作為保障性住房提供給中低收入家庭使用。

據(jù)國土局統(tǒng)計，截至目前，采用“限地價，競保障性住房面積”交易方式競建出的保障性住房面積約77萬平方米，由此減少的土地出讓收入約150億元，為社會增加各類保障性住房約1.7萬套。

對于部分具有特殊產(chǎn)業(yè)定位要求和特定社會、公益建設條件的商服用地，采用綜合評標的方式，以保證項目開發(fā)建設的品質(zhì)及其綜合效益的實現(xiàn)。

此外，根據(jù)市場調(diào)控需要，對于中小套型的用地項目，在房山、門頭溝、大興等區(qū)域試點采用了“限房價、競地價”、“限地價、競房價”的掛牌方式，近期推出的昌平沙河高教園居住用地即采用了“限房價、競地價”的掛牌方式。

此外，北京市國土局還嘗試采用將商服用地與保障房用地搭配出讓、融合報價的交易方式，在控制溢價率的同時加快保障房用地的供應。