網(wǎng)站主體良莠不齊、消費(fèi)欺詐、“霸王條款”、抽獎(jiǎng)舞弊、售后服務(wù)無(wú)保障、維權(quán)困難……在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)日益繁榮的同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。3月14日，國(guó)家工商總局制定發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），以加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)秩序。

嚴(yán)格準(zhǔn)入、事前審核，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站要把質(zhì)量關(guān)

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道，聚集一定數(shù)量的消費(fèi)者組團(tuán)，以較低折扣購(gòu)買(mǎi)同一種商品或服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)。

近年來(lái)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展迅速，用戶總量和交易規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2011年底，我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶達(dá)到6400多萬(wàn)，增長(zhǎng)率超過(guò)了200%，超過(guò)3億人次參與過(guò)團(tuán)購(gòu)。

此次出臺(tái)的意見(jiàn)明確，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在其網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。

意見(jiàn)規(guī)定，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)購(gòu)商品（服務(wù)）供應(yīng)者的主體身份和經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查和登記，不得為無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未取得相關(guān)前置行政許可的團(tuán)購(gòu)商品（服務(wù)）供應(yīng)者提供服務(wù)。

團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)購(gòu)商品或服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的事前審核備案，保障團(tuán)購(gòu)商品（服務(wù)）質(zhì)量，考查確認(rèn)商品庫(kù)存、發(fā)貨速度、物流體系、服務(wù)細(xì)則等關(guān)鍵因素，并防止出現(xiàn)虛高報(bào)價(jià)。

意見(jiàn)要求，各地把好網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，審核轄區(qū)內(nèi)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的主體資格，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依法予以查處和取締，并提請(qǐng)通信管理部門(mén)依法關(guān)閉網(wǎng)站；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

禁止“霸王條款”，發(fā)布信息應(yīng)與實(shí)際商品一致

有消費(fèi)者反映，曾團(tuán)購(gòu)了一家港式茶餐廳的半價(jià)套餐，在網(wǎng)站上看介紹時(shí)，菜品種類(lèi)豐富，還允諾顧客能享受VIP服務(wù)。但去用餐時(shí)，卻遭遇到等座時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)員態(tài)度冷漠、菜品比平時(shí)少了一半、贈(zèng)品“已賣(mài)完”的狀況。

這并不是個(gè)別現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中，部分服務(wù)團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目往往使用一些模糊用語(yǔ)，方便經(jīng)營(yíng)者任意解釋。實(shí)際消費(fèi)時(shí)，還會(huì)在消費(fèi)時(shí)間、消費(fèi)金額、消費(fèi)頻次等方面，設(shè)置許多限制。

此次出臺(tái)的意見(jiàn)規(guī)定，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者不得以電子合同格式條款等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理，減輕、免除經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、責(zé)任或者排除、限制消費(fèi)者主要權(quán)利的規(guī)定。

團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說(shuō)明商品或者服務(wù)的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等主要信息，并在合同中列明配送方式、支付形式、退換貨方式、退款條件、售后服務(wù)等內(nèi)容。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或服務(wù)信息應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，不得故意隱瞞關(guān)鍵信息，確保發(fā)布的商品或服務(wù)信息與實(shí)際提供的商品或服務(wù)保持一致。