【記者調(diào)查】開發(fā)商違法違規(guī)　政府部門監(jiān)管乏力

（一）質(zhì)疑一：開發(fā)商是否存在違規(guī)行為？

有網(wǎng)民跟帖質(zhì)疑說：“每次問開發(fā)商都說到房管局排隊排不下，不知道真正原因是什么？”

海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)管理處副處長吳河說，開發(fā)商辦理房產(chǎn)證需要提供土地證、建設(shè)用地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收合格證、竣工驗收備案證等相關(guān)證明。在海口積壓房地產(chǎn)處置過程中，開發(fā)商存在違規(guī)建設(shè)、銷售和交付，以及欠繳稅費等違法、違規(guī)行為，造成建設(shè)項目不具備辦理綜合驗收并進行房產(chǎn)證初始登記的法定條件。“很多樓房賣得快、入住快，但是房產(chǎn)證辦不下來。”

王賀清說，一些新建樓盤開發(fā)管理不到位，開發(fā)商擅自改變建設(shè)項目規(guī)劃方案，超容積率和改變規(guī)劃設(shè)計用途的問題尤為突出。一些開發(fā)商因拖欠工程款，工程轉(zhuǎn)包造成工程建設(shè)資料遺失，做不了工程竣工驗收。還有一些開發(fā)商屬于項目公司，做完一個項目就分紅并解散，“開發(fā)商把樓賣完了，錢拿到了，公司注銷了，房產(chǎn)證卻辦不下來，也沒人管了，也找不到人管了。”

“開發(fā)商完全按照合同規(guī)定時間辦理房產(chǎn)證的確實不多。”吳河說，戎居公寓的情況屬于多項驗收沒有通過，無法進行房產(chǎn)證初始登記。良緣雅苑小區(qū)在2007年交房后，開發(fā)商涉嫌一房兩賣，購房者無法辦理合同備案及預(yù)告登記，竣工備案證明因人防驗收和規(guī)劃驗收尚未完成無法辦理，因此也辦不了房產(chǎn)證。

東盛名苑小區(qū)的開發(fā)商是海南貴亨置業(yè)有限公司，該公司資產(chǎn)部經(jīng)理林瑜說，東盛名苑在2010年辦了房產(chǎn)證，但房屋所有權(quán)人尚未轉(zhuǎn)移到業(yè)主名下，“預(yù)售合同上的面積和實測面積有誤差，必須等業(yè)主補完差價才能給他們轉(zhuǎn)移辦理房產(chǎn)證。”但她承認，當初違反規(guī)劃沒有建“半地下停車場”，影響工程驗收進度，是房產(chǎn)證延辦的原因之一。