南苑街道誠苑中里南門西側拆違前。

南苑街道誠苑中里南門西側拆違后。

即日起，違法建設的查處和制止行動，將從城市擴展到農村。4月1日，《北京市禁止違法建設的若干規定》將開始執行。對于市民反映、呼聲比較強烈的別墅、小區頂層、一層私搭亂建情況，執行部門也將痛下“殺手锏”，禁止其上市再交易。

新規將農村中的違法建設也納入禁止和拆除范圍。要求任何單位和個人都不得進行違法建設或利用違法建設非法獲利，若進行違法建設，將被施以查封施工現場、處以工程總造價5%至10%的罰款、沒收實物、沒收違法所得、停水斷電、不得辦理房產證、不得上市交易等處罰。新規將在行政區內禁止違法建設，制止和查處違法建設的任務，交給各區縣政府負責；對于禁止違建執行不力的行政機關和個人將被處以責令改正、通報批評、行政處分等處罰。

“在違建查處過程中我們發現，別墅區和住宅區有人利用房屋周邊的邊角地、院里的公共空間蓋違建的情況比較嚴重，甚至有些別墅業主將原房屋推倒、騰出地來后再擴展重建。”市規劃委相關負責人表示，目前小區中私搭亂建確實比較嚴重，80%至90%的別墅區都存在這種情況。這種行為已經違反了《城鄉規劃法》，且影響了其他周邊居民的正常生活，也在社會上造成了負面效應。

對此，新規規定，在已建成的居住建筑（含別墅）區域內，不得擅自新建、改建、擴建、翻建各類建筑物、構筑物。對于擅自進行違法建設的，負有查處職責的機關做出責令限期改正或者限期拆除決定，并告知房屋行政主管部門暫停辦理房屋登記手續；在當事人依法改正后，及時通知房屋行政主管部門取消相關暫停辦理的要求。

相關負責人解釋說，雖然房產證在業主手中，但只要發現涉及違建問題，就會進行不良信譽登記。同時，建設和城管部門會將此房產列入黑名單，違法翻建、改擴建的建筑，在未恢復原貌前不允許再上市交易。

“如果買了別墅再翻建，就得算算成本了。”相關負責人說，新規一出，如果違法翻建、改建，就意味著業主一旦要賣房，必須要將違法翻建和改建的房屋拆掉，按照原審批規劃圖紙恢復后才能上市。

據了解，近幾年來違法建設整體呈上升趨勢。來自市規劃委的數據顯示，2006年至2008年，通過衛星發現并核實的違法建設共987處，總面積達383.24萬平方米。2009年10月1日《北京市城鄉規劃條例》開始施行，授權區、縣政府強制拆除的權力，規定了處罰標準和方式，在相關部門的協作下，2010年，全市規劃系統共立案查處各類違法建設3796件，其中拆除處理3749件，建筑面積154.70萬平方米。