唐春成/繪

科研經(jīng)費(fèi)缺不缺？科技部部長萬鋼在一次報(bào)告會(huì)上披露：我國科技經(jīng)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，中央財(cái)政科技投入保持年均20%的增長，我國科技基本走出了經(jīng)費(fèi)短缺的時(shí)代。

科研經(jīng)費(fèi)利用率怎么樣？中國科協(xié)一次調(diào)查顯示：科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右，大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外。

北京市海淀區(qū)有眾多高校、科研機(jī)構(gòu)，堪稱學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。海淀區(qū)檢察院近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2003年至今，該院共立案偵查科研經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件21人，其中，貪污、挪用類犯罪較為集中，利用科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管漏洞大肆作案，涉案人員不少為高級(jí)知識(shí)分子等是這一領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主要特征。

一邊走出了“短缺的時(shí)代”，一邊卻走進(jìn)了“碩鼠的圍城”？

給孩子買鉛筆都能報(bào)銷

近年來，隨著我國對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大，而科研經(jīng)費(fèi)往往又直接與課題項(xiàng)目掛鉤，一項(xiàng)課題的經(jīng)費(fèi)從幾萬元到幾百萬元不等，一些國家、國際重點(diǎn)課題，立項(xiàng)之后的經(jīng)費(fèi)更是源源不斷。

科研經(jīng)費(fèi)花不完怎么辦？北京某高校電氣專業(yè)的許博士告訴記者，學(xué)校制定了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批流程，但學(xué)校每天需要報(bào)銷的費(fèi)用龐大，審核人員難以全面審核所有的單據(jù)，為了提高工作效率，審核人員看也不看就“大筆一揮”批準(zhǔn)了事，有時(shí)，為了盡快結(jié)項(xiàng)，還會(huì)告訴他怎么報(bào)才能通過。

海淀檢察院的調(diào)查印證了這一說法：幾乎所有科研單位都會(huì)制定嚴(yán)格的科研資金管理制度，但許多都沒有真正發(fā)揮作用。

經(jīng)費(fèi)不缺，管理不嚴(yán)，資金只要撥下來，就想方設(shè)法用完，用不完時(shí)，就在發(fā)票上大做文章，反正錢是剩不下的——什么都能報(bào)，大到房與車，小到給孩子買個(gè)鉛筆，也都要拿回單位報(bào)銷。

“每次課題結(jié)項(xiàng)都是我最忙的時(shí)候，到處收集發(fā)票。”許博士告訴記者，實(shí)在找不到發(fā)票時(shí)，就說自己為國家、學(xué)校節(jié)省多少資金，給自己貼金，當(dāng)然，節(jié)省多少，是要在“老板”(導(dǎo)師)的嚴(yán)格“控制”之下的。

今年2月，北京某名牌大學(xué)化學(xué)學(xué)院教師謝昌響、徐佳浩貪污一案被海淀檢察院訴至法院。兩人以考察為名義，使用化學(xué)學(xué)院儀器開發(fā)制作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷自己的旅游花銷。如果不是在海淀檢察院的一次例行偵查中露出馬腳，“兩人還不知道這是犯罪”。