產能轉移 capacity relocation

當前中國經濟領域普遍出現產能過剩，其中鋼鐵業居產能過剩行業之首。為化解產能過剩，發改委提出將鋼鐵企業的產能向國外項目轉移。

請看《中國日報》的報道：

Steel firms to relocate capacity abroad -- In a move designed to combat overcapacity in the steel sector, China will relocate some factories and encourage more companies to invest in overseas projects, said an official with the country's top planning agency.

鋼鐵企業將向國外轉移產能——國家發改委的一名官員稱，為了抑制鋼鐵行業產能過剩，中國將轉移一部分鋼鐵工廠，鼓勵更多公司投資海外項目。

“產能轉移”就是relocate capacity，即把工廠連同人力、技術、設備完整地轉移到另一個地方。現在鋼鐵行業出現了嚴重的overcapacity（產能過剩），發改委將支持鋼鐵行業進行industrial transfer（產業轉移），把產能轉移到areas with comparative advantages（具有比較優勢的地區）。產業轉移和產能轉移不完全等同，但有交集。產業轉移指企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區。

嚴重的產能過剩造成了waste and inefficient allocation of resources（資源的浪費和配置效率降低），也阻礙了industrial upgrading（產業結構升級）。不過國家不會簡單地將outdated capacity（落后產能）轉移到其他less-developed countries（欠發達國家）。

一方面，鋼鐵行業實施“going-out” strategy（“走出去”戰略），另一方面，國家也將出臺政策，促進對high-end steel products（高端鋼鐵產品）的domestic demand（內需）。

（中國日報網英語點津 陳丹妮）