英國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展這些年快速而有序,網(wǎng)絡(luò)色情傳播等案件數(shù)量較少,一個(gè)叫“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)”的機(jī)構(gòu)功不可沒(méi)。這是一個(gè)由政府牽頭成立的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律組織,多年來(lái)在打擊網(wǎng)絡(luò)色情等方面作出了突出貢獻(xiàn),也為英國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理探索出一個(gè)良好的行業(yè)自律模式。

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)成立于1996年,當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)剛剛興起,隨之出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)色情等許多新問(wèn)題。而英國(guó)政府部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理卻是“馬路警察,各管一邊”,缺乏協(xié)調(diào);各網(wǎng)站也只是自行約束行為,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自律。

在這種背景下,政府決定發(fā)揮引導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí)英國(guó)政府的貿(mào)易和工業(yè)部牽頭,匯集內(nèi)政部、倫敦警察局等政府機(jī)構(gòu)以及主要的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商,共同商討如何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,最終達(dá)成了一份《R3網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議》,并隨之成立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì),成員多為網(wǎng)絡(luò)企業(yè),也有教育、文化、政府、司法機(jī)構(gòu)的代表。

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)性組織,由來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)各方面的人士組成的董事會(huì)進(jìn)行管理。《R3網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議》中的R3是指3個(gè)以字母R開(kāi)頭的英文單詞,即分級(jí)、報(bào)告和責(zé)任,它們很好地概括了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)的工作方式。首先,各家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商作為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)的會(huì)員,有責(zé)任對(duì)自己提供的內(nèi)容進(jìn)行審查,并根據(jù)相應(yīng)法規(guī)對(duì)那些不適合青少年的色情等內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)標(biāo)注。

而互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)更主要的工作還是處理各種不良信息報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)用戶如果發(fā)現(xiàn)了不良內(nèi)容,可以登錄該基金會(huì)的網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)告和投訴,基金會(huì)隨之進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,如果認(rèn)定是非法內(nèi)容,則會(huì)通知相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將非法內(nèi)容從服務(wù)器上刪除,并根據(jù)情況將問(wèn)題移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。

十多年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會(huì)與政府部門通力合作,做出了卓有成效的工作。該機(jī)構(gòu)在今年3月剛剛發(fā)布的2010年年報(bào)中表示,那些處于該機(jī)構(gòu)打擊范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容,現(xiàn)在已在英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)上幾近消失。