難題：龐大復(fù)雜的“工程”

城商行聯(lián)合重組模式的優(yōu)勢(shì)在于，原有城商行可以迅速實(shí)現(xiàn)在整合區(qū)域內(nèi)的跨區(qū)域發(fā)展。特別是對(duì)那些資質(zhì)相對(duì)較差，短期內(nèi)很難達(dá)到銀監(jiān)會(huì)跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的城商行來(lái)說(shuō)，聯(lián)合重組無(wú)疑是一條捷徑。

另外，重組后城商行的資本規(guī)模迅速壯大，從而解決了單個(gè)城商行因資本規(guī)模較小而受集中度指標(biāo)限制無(wú)法做大業(yè)務(wù)的問(wèn)題。

據(jù)記者了解，目前四川、貴州、廣州等地都有意整合省內(nèi)散而小的城商行，以聯(lián)合重組模式組建省級(jí)商業(yè)銀行。

“一些地方的城商行迫切希望通過(guò)合并重組，提高資本水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，提高資產(chǎn)利用率和盈利水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”一位城商行研究專(zhuān)家表示，這種想法是可以理解的，但是城市商業(yè)銀行的聯(lián)合重組是一項(xiàng)龐大的工程，涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜。“實(shí)際上，聯(lián)合重組模式在操作過(guò)程中，需要解決的問(wèn)題很多，稍有不當(dāng)，計(jì)劃即可能失敗。”

聯(lián)合重組意味著原有城商行從獨(dú)立法人變?yōu)榉种C(jī)構(gòu)，原有城商行特別是高層管理者必然會(huì)存在抵觸情緒。這是聯(lián)合重組面臨的首要問(wèn)題。重組往往涉及多家銀行，從而牽涉到多個(gè)地方政府、眾多法人股東和自然人股東，以及各家銀行的眾多員工，妥善處理好其相互之間的關(guān)系，是聯(lián)合重組能否成功的關(guān)鍵。

“多個(gè)獨(dú)立的、具有不同企業(yè)文化的法人銀行重組成一家新的銀行，必然面臨磨合問(wèn)題：理念沖突、文化整合、行為方式的轉(zhuǎn)變等問(wèn)題隨之而來(lái)。”上述城商行研究專(zhuān)家表示，此外，原來(lái)各家銀行不同的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和規(guī)章制度也必須盡快統(tǒng)一，以適應(yīng)單一法人的要求。

一位經(jīng)歷過(guò)城信社合并為城商行的地方銀行行長(zhǎng)告訴記者，城商行處境不一，非市場(chǎng)化的資產(chǎn)合并往往對(duì)壞銀行有利，對(duì)好銀行卻是打擊。“好銀行往往不愿意與壞銀行合并。”

在聯(lián)合重組過(guò)程中地方政府的角色也至關(guān)重要。湖北銀行一位副行長(zhǎng)告訴記者，地方政府作為大股東和地方管理當(dāng)局，在城商行合并重組中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用是必不可少的。但是，在借助地方政府推動(dòng)力的同時(shí)，也必須注意避免行政干預(yù)的負(fù)面影響。

“比如，地方政府實(shí)施行政命令，搞強(qiáng)行合并；插手人事安排；對(duì)重組后的城市商業(yè)銀行開(kāi)出更大的貸款‘賬單’，強(qiáng)要城商行為市政項(xiàng)目買(mǎi)單等，都是應(yīng)該盡力避免的。”他說(shuō)。