江蘇銀行信托方式處置歷史壞賬

南京新街口聚集了大量中外資金融機(jī)構(gòu)。其中，尤為值得注意的是，將江蘇省內(nèi)城商行資源整合而成立的江蘇銀行，其大樓如地標(biāo)一樣佇立在新街口核心地區(qū)。

江蘇銀行的成立，是繼徽商銀行后，又一個(gè)以省級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行城市商業(yè)銀行合并重組的案例。

江蘇銀監(jiān)局一位官員告訴記者，江蘇銀行的組建，主要是考慮兩點(diǎn)：由于城商行受到規(guī)模和經(jīng)營(yíng)區(qū)域的限制，無(wú)法解決自身諸多問題，合并重組有其內(nèi)在必要性；另外，作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇需要有一家省級(jí)商業(yè)銀行來(lái)支持省內(nèi)建設(shè)。

徽商銀行成立是采取以合肥市商業(yè)銀行為龍頭吸收合并的方式，而江蘇銀行的成立時(shí)，并沒有一家城商行“一股獨(dú)大”，因此采取了新設(shè)合并統(tǒng)一法人的模式，不設(shè)重組主體，無(wú)錫、蘇州、南通、常州、淮安、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城市、連云港等10家城商行，根據(jù)自愿和市場(chǎng)化的原則，合并進(jìn)新成立的公司。

當(dāng)時(shí)，重組最大的問題在于鹽城等六家城市商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)如何處置。經(jīng)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，這六家城市商業(yè)銀行共需彌補(bǔ)預(yù)期資產(chǎn)損失準(zhǔn)備缺口25.43億元。在江蘇省政府的協(xié)調(diào)下，這筆壞賬由江蘇省政府、相關(guān)市政府和新成立的江蘇銀行共同承擔(dān)。

在解決這筆壞賬過(guò)程中，江蘇創(chuàng)新性地采取了信托計(jì)劃的方式。除了2006年12月初首批到位的2億元江蘇省財(cái)政資金，其余23.43億元不良資產(chǎn)打包轉(zhuǎn)讓給江蘇國(guó)際信托投資公司，由江蘇國(guó)投發(fā)行專項(xiàng)的五年期信托產(chǎn)品。這23.43億元信托計(jì)劃中，8億元由江蘇省財(cái)政分年度支付，其余15.43億元由江蘇省政府支持通過(guò)剝離資產(chǎn)清收等途徑回購(gòu)解決。

談及江蘇銀行成立時(shí)的定位，江蘇銀行董事長(zhǎng)黃志偉表示，“江蘇不缺大銀行，江蘇就缺為地方經(jīng)濟(jì)、為始終處于融資難的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供金融服務(wù)的這種銀行。”

黃志偉總結(jié)說(shuō)，江蘇銀行成立四年來(lái)，立足江蘇、做強(qiáng)本土以及堅(jiān)持服務(wù)中小企業(yè)已經(jīng)成為銀行發(fā)展的亮點(diǎn)。該行目前網(wǎng)點(diǎn)遍布全省，中微小企業(yè)的貸款余額已經(jīng)從成立時(shí)的五六十億，上升到如今超過(guò)200億。

對(duì)于城商行的重組改革與發(fā)展道路，黃志偉認(rèn)為，必須走差異化的道路，既堅(jiān)持城市銀行的優(yōu)勢(shì)，又要把現(xiàn)代大銀行的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理理念引入到城商行。使城商行在服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)客戶時(shí)有更高的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和服務(wù)水平。