（五）受教育權利

公民受教育權利進一步得到保障。國家頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，確立了到2020年進入人力資源強國行列的戰略目標。截至2010年底，普及九年義務教育人口覆蓋率達100％，小學學齡兒童凈入學率達99．7％，小學五年鞏固率達到99％，初中毛入學率達到100％。城市小學新生中接受學前教育的比例達96．6％，農村小學新生中接受學前教育的比例達90．8％。全國15歲以上人口文盲率下降到4．08％。

農村教育事業發展步伐加快。2010年，國家免除了全國約1．3億名農村義務教育學生學雜費和教科書費，免除了寄宿生住宿費，按照小學每生每年750元、初中每生每年1000元的標準，對約1224萬名農村家庭經濟困難寄宿生補助了生活費。2009年，中央財政支持的農村義務教育階段教師特設崗位計劃擴大到中部地區國家級貧困縣，公開招聘高校畢業生到農村教學任教，截至2010年共為農村學校補充18．5萬名特崗教師。

職業教育得到大力推進。兩年來，教育部會同財政部確定了960個中央財政支持的職業教育實訓基地，285所國家中等職業教育改革發展示范學校項目，229所優質特色中等職業學校建設項目，100所骨干高等職業學校建設項目；新建和改擴建910所中等職業學校的教學實習實訓和生活設施523萬平方米，購置各種教學實訓設備6．2萬余臺（套）。

實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”。國家共批準3453個本科特色專業建設點，累計建設3863門國家級精品課程，批準120所高校實施大學生創新性實驗計劃1．6萬多個。

校外教育得到大力支持。兩年來，中央繼續利用專項彩票公益金30億元建設600所未成年人校外活動場所，對1692個校外活動場所實施補貼，給1092個校外活動場所重置設備和維護經費各60萬元，并投入3000萬元用于校外活動場所管理人員和骨干教師培訓。

家庭經濟困難學生資助體系進一步健全。2010年9月，國家將全國普通高校國家助學平均資助標準從原來的每生每年2000元提高到3000元。全國普通高校每年約有50萬名家庭經濟困難新生通過“綠色通道”入學。全國中等職業學校約有1200萬名學生獲得每人每年1500元的國家助學金。從2010年秋季學期起，國家設立普通高中國家助學金，下達中央預算22．5億元，資助學生479萬名，平均資助標準為每生每年1500元。