制圖：張芳曼

近日，公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從駕駛培訓(xùn)考試、準(zhǔn)入資格管理、日常教育監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任追究等四方面，出臺(tái)了17項(xiàng)嚴(yán)格管理舉措，建立對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行全過(guò)程監(jiān)管、終身誠(chéng)信考核的管理機(jī)制。

近年來(lái)，從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的客貨車造成重特大道路交通事故頻發(fā)。2011年，全國(guó)共接報(bào)涉及人員傷亡的道路交通事故210812起，造成62387人死亡，其中營(yíng)運(yùn)客貨車輛肇事50296起，占23.9%，造成20648人死亡，占33.1%。全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中營(yíng)運(yùn)客貨車肇事的事故23起，造成390人死亡，分別占85.1%和86.5%。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，正是針對(duì)這一情況，以期預(yù)防和減少重特大道路交通事故，保障道路交通安全。

提高準(zhǔn)入門檻

建立退出機(jī)制

一些營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、交通違法行為普遍、應(yīng)急處置技能不足等問(wèn)題突出。

《意見(jiàn)》要求大中型客車要嚴(yán)格落實(shí)夜間駕駛考試，并在場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)和考試中增加模擬雨天、冰雪、濕滑路和突發(fā)情況處置等項(xiàng)目，實(shí)際道路培訓(xùn)和考試增加山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等內(nèi)容。

客貨運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入門檻較低，退出機(jī)制不健全，也是誘發(fā)道路交通安全事故的重要原因。據(jù)此，《意見(jiàn)》從四個(gè)方面嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理，提高了營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说臏?zhǔn)入門檻。

一是提高客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入條件。對(duì)申請(qǐng)參加營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)速Y格考試的，增加了近3年內(nèi)無(wú)重大以上責(zé)任交通事故和交通違法記滿12分記錄等條件。

二是嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣脳l件。企業(yè)新聘用的駕駛?cè)艘獏⒓庸矙C(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育后，方可上崗從事運(yùn)輸。

三是建立營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕砉芾頇C(jī)制。交通和公安部門要建立營(yíng)運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證、從業(yè)情況、交通違法和事故等信息共享。

四是建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。營(yíng)運(yùn)大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，將被吊銷從業(yè)資格，列入“黑名單”庫(kù)，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試。