正如前面所描述的，過分倚重重化工的發(fā)展，也讓南京的環(huán)境問題備受關注。“十一五”期間，全南京一共發(fā)生各類環(huán)境污染事件44起，較“十五”期間增長33.3%，呈明顯上升趨勢。2011年發(fā)生19起，2012年1~11月發(fā)生24起，其中江北重化工集中區(qū)發(fā)生13起。

“南京目前已經進入了由高速增長轉為中速增長的階段轉換期，要破解這些發(fā)展中突出的問題，首先要注重協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，其次就是要轉變經濟發(fā)展方式。”江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤接受快報記者采訪時說。

當然，選擇軟件產業(yè)，既是南京社會發(fā)展的要求，也是南京的一個特定選擇。

“我在南京，很容易就招到需要的人才，這里創(chuàng)業(yè)的成本低，氛圍好。”查海是南京巧易電子技術有限公司的老總，他的公司雖然創(chuàng)立才2年，但已經為國內1000多家客戶提供了專業(yè)的軟件技術服務，在業(yè)內已經小有名氣。

某種程度上說，南京與硅谷、班加羅爾等國際知名的軟件城市有著“氣質”相符的地方，比如科教資源豐富、信息基礎設施發(fā)達、人居環(huán)境優(yōu)良。

南京地區(qū)的萬人大學生比例全國第一，萬人研究生比例是全國第二，每年畢業(yè)的軟件及相關專業(yè)畢業(yè)生將近5萬人，可以說，南京是我國最合適軟件業(yè)發(fā)展的城市。

“南京產業(yè)升級，要找到適合南京特點和地位的一個主攻產業(yè)，現(xiàn)在我們要把軟件產業(yè)作為南京第一大主導產業(yè)和第一大支柱產業(yè)。”楊衛(wèi)澤把脈說。

科研者的創(chuàng)業(yè)元年

有了定位，如何實現(xiàn)這一目標，成為了政府研究的內容。“科教與人才資源轉化不充分的老問題依然困擾著南京。”楊衛(wèi)澤說。

怎么辦？2012年1月31日，農歷正月初九，南京市委、市政府把在南京的高校科研院所和國防科工企業(yè)負責人都請到了國會中心，召開了一場別開生面的懇談會。

這不是一場清談會，政府顯然有備而來：他們重磅推出了一個后來被稱為“科技九條”的新政。

政策允許科技人員離崗創(chuàng)業(yè)保留身份職稱、允許科研成果所得收益的60%至95%劃歸研發(fā)人、允許科技人員在職創(chuàng)業(yè)收入歸個人所有、個人獎勵不征收個人所得稅、知識產權按50%至70%比例作價入股企業(yè)、在校學生休學創(chuàng)業(yè)計入學分。

這些實實在在的文字深深觸動了象牙塔內的教授們。“‘科技九條’的出臺，首次在南京高校院所營造出一種‘光明正大’創(chuàng)業(yè)的新氛圍。”東南大學常務副校長胡敏強接受記者采訪時說。

正是在這樣的政策、理念氛圍下，高校院所的科教人才資源能量，被真正激活和釋放。去年，南京共有144名本地高校院所的科技人員主動“辭教下海”創(chuàng)業(yè)。而這些教授們，選擇的產業(yè)基本都是屬于新興產業(yè)的軟件行業(yè)。

于是，這一年也被稱為了南京高校教授的“創(chuàng)業(yè)元年”。