謀創(chuàng)新，強監(jiān)管

基金運作機制待突破

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，基金業(yè)正站在一個十字路口上，要擺脫當(dāng)前的困境，就必須在發(fā)展思路、法規(guī)制度、經(jīng)營范圍和自身管理上，有所創(chuàng)新和突破。

與其他理財產(chǎn)品相比，公募基金公司的投資范圍存在明顯劣勢，業(yè)務(wù)范圍狹窄，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前基金管理公司只能投資于股市、債券和貨幣市場，過度依賴證券市場。而銀行的理財產(chǎn)品可以跨越股票、商品、外匯、貨幣和債券市場。信托公司的資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資則包括資本、貨幣、實業(yè)市場，在投資范圍上幾乎是沒有限制。基金公司投資范圍狹窄，使得其回旋余地小，靠天吃飯。一旦證券市場行情不好，就會陷入被動。

在基金業(yè)的監(jiān)管方面，也面臨著挑戰(zhàn)。一方面，基金“老鼠倉”屢打不絕，表明對于基金業(yè)的監(jiān)管仍有待加強；另一方面，在與其他投資機構(gòu)的“同臺競技”中，公募基金在產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷手段、業(yè)績宣傳等方面都面臨更加嚴(yán)格的限制。如何既促進基金管理人守法合規(guī)，穩(wěn)健發(fā)展，同時又給予其足夠的創(chuàng)新空間，是一個需要解決的矛盾。

趙錫軍表示，從外部監(jiān)管措施看，不僅要從制度上嚴(yán)防“老鼠倉”、公司不同產(chǎn)品間利益輸送等問題，還要結(jié)合券商監(jiān)管、上市公司監(jiān)管以及投資者保護等，形成對基金業(yè)的“一條龍”監(jiān)管。

專家認(rèn)為，銷售渠道受限，也使基金利益受到一定程度的損害。開放式基金中60%通過銀行渠道進行銷售。過于依賴銀行渠道，使得基金產(chǎn)品在和銀行相關(guān)理財產(chǎn)品的競爭中被邊緣化，有時還不得不向銀行讓渡收益。基金業(yè)資金來源缺乏穩(wěn)定性，追求短線收益的資金較多，當(dāng)遭遇較大市場波動時，基金往往在短期內(nèi)面臨巨額申購、贖回，這也會影響到基金的長期投資計劃，從而導(dǎo)致基金投資出現(xiàn)較大的波動性，不利于持有人的長遠利益。

來源：人民日報 編輯：于姝楠