一位房地產開發企業人士反映，去年的保障房項目貸款一般是維持基準利率，甚至能享有下浮10%—15%的優惠；今年以來一般是上浮10%—15%，甚至達到30%。按照這樣的資金成本，保障房項目建設不但無利可圖，且極有可能虧本。

該人士認為，順應保障房和商品房“雙軌制”的政策取向，應將兩類貸款實現分類管理，并落實中央關于支持保障房建設的金融政策，確保貸款額度和優惠利率；與此同時，加強監管，防止企業“套貸”用于商品房開發。

范小沖表示，理論上任何一種政策都不能強制推行，但是開發商目前面臨的處境是，“要想進入市場，只能順應趨勢，接受政府的游戲規則，分擔保障房建設壓力。”

“政府將保障房建設任務轉移給開發商后，既沒有讓利，在相關配套政策上也缺乏誠意，實際的做法是，一旦拿了配建地塊，保障房不建，商品房則不予驗收。”范小沖認為，僅僅強制性的“捆綁”配建，而沒有投融資方面的政策扶植，很難調動開發商參建保障房的積極性。

中國指數研究院最新研究報告稱，未來市場商品房配建保障房、“限地價、競保障房面積”等模式將被廣泛采用。如果地方政府在保障房“捆綁”商品房模式中，給予企業更多的稅費優惠，嘗試成立保障房投融資和管理公司，則有利于房企提早打通融資渠道。

南京市房地產市場發展研究中心副主任李智表示，政府主導“捆綁”模式，應該針對某些特定地塊，進行精準規劃后再具體實施。如果地方政府在投融資渠道盡快完善相關配套政策，對各方都有好處。

來源：經濟參考報 編輯：馮媛