焦點1 公車

政府官員要帶頭解堵 公務車數量“很敏感”

北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見稿中明確提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。

上述措施贏得網民一片叫好，也引發對公車相關話題的關注，包括公車過度膨脹、公車私用現象等。

網民“仁文主意”說：“官銜不是特權，公車只應該用于公事，在緩解交通擁堵問題上，必須做到人人平等，應該堅決取消所有政府官員的公車私用行為。”網民“北京—印象”稱：“公車少點上路比什么都強！”

此外，網民對政府部門和公務員帶頭緩堵表達了強烈期待。網民“我是中國人—于”稱：“政府官員、公務員要帶頭做出表率，從上到下共同應對城市發展中遇到的問題，不能搞特殊化。”網民hub3333說：“希望政府公開公車的數量和公車牌照等信息，公開每年的公車開支預算。只有公車信息公開，才能方便民眾監督，才能知道每年公車的數量是維持、減少還是增加了。”

北京究竟有多少公車？對于網民普遍存在的這個疑問，有關部門表示“不便”回應。但這次治堵新政要求的“公務車零增長”只涉及北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位。

今年4月份，北京市相關部門發文通報，目前本市各級黨政機關公務用車總量4.9萬輛。而今年11月3日，央視披露北京公務用車已達70萬輛，占本市機動車總量的近15%。兩者公布的公車數量相差較大。記者日前就北京公車數量采訪了本市多個部門，但相關部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個問題很敏感”。

【專家觀點】

長期關注公車問題的全國人大代表葉青表示，官方和非官方公布的公車數量一直存在較大差異。從統計角度看，兩者差距大的原因可能是統計口徑的不同。官方統計時，沒有把事業單位和國有企業的車輛列入公務用車范疇。而非官方統計時，認為事業單位和國有企業要么獲得了財政補貼，要么享受到國家稅收優惠，它們的車輛應當列為公車。

焦點2 擁堵費

收費或成為創收新手段收費為降低汽車使用率

進一步調整停車收費標準，城市中心區停車費上漲，并擇機實施重點擁堵路段或區域交通擁堵收費。

網友“農夫山田都不全”說：“用經濟手段治擁堵，治得了‘窮人’治不了‘富人’，是治堵還是添堵？”網民“唱歌的燕子”說：“交通擁堵費并非不能征，但它有一個前提，那就是公共交通必須足夠發達，交通管理、道路規劃必須跟上，讓民眾的出行有一個可替代的方式。”網民sunny說：“擁堵費并非解決交通擁堵問題的靈丹妙藥。如果沒有合理的制度安排，擁堵費甚至很可能淪落為‘養人費’，或者成為職能部門創收的新手段。”

北京市交通部門相關人士回應，收取擁堵費、調整停車價格，是為了控制小汽車過度使用。北京私人小汽車日均行駛里程為45公里，是倫敦的1.5倍，東京的2倍多，小汽車出行中5公里以下的出行占比超過40％，而停車收費低甚至免費，亂停車現象十分嚴重。北京治堵不能等情況無法控制再想辦法。

【專家觀點】

北京工業大學交通研究中心教授陳艷艷認為，北京市擁堵的原因之一在于機動車不合理使用。如何讓小汽車在合理的范圍內增長、使用，是政府和公眾必須共同面對的難題。采用差別化收取停車費等市場化手段，來抑制機動車主的交通需求，是世界通行的治堵措施之一。