三、切實遵守法定訴訟程序，強化案件審理機制

10.庭前會議應當歸納事實、證據(jù)爭點。控辯雙方有異議的證據(jù)，庭審時重點調(diào)查；沒有異議的，庭審時舉證、質(zhì)證適當簡化。

11.審判案件應當以庭審為中心。事實證據(jù)調(diào)查在法庭，定罪量刑辯論在法庭，裁判結(jié)果形成于法庭。

12.證據(jù)未經(jīng)當庭出示、辨認、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實，不得作為定案的根據(jù)。

采取技術(shù)偵查措施收集的證據(jù)，除可能危及有關人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴重后果，由人民法院依職權(quán)庭外調(diào)查核實的外，未經(jīng)法庭調(diào)查程序查證屬實，不得作為定案的根據(jù)。

13.依法應當出庭作證的證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證，其庭前證言真實性無法確認的，不得作為定案的根據(jù)。

14.保障被告人及其辯護人在庭審中的發(fā)問、質(zhì)證、辯論等訴訟權(quán)利。對于被告人及其辯護人提出的辯解理由、辯護意見和提交的證據(jù)材料，應當當庭或者在裁判文書中說明采納與否及理由。

15.定罪證據(jù)存疑的，應當書面建議人民檢察院補充調(diào)查。人民檢察院在二個月內(nèi)未提交書面材料的，應當根據(jù)在案證據(jù)依法作出裁判。

四、認真履行案件把關職責，完善審核監(jiān)督機制

16.合議庭成員共同對案件事實負責。承辦法官為案件質(zhì)量第一責任人。

合議庭成員通過庭審或者閱卷等方式審查事實和證據(jù)，獨立發(fā)表評議意見并說明理由。

死刑案件，由經(jīng)驗豐富的法官承辦。

17.審判委員會討論案件，委員依次獨立發(fā)表意見并說明理由，主持人最后發(fā)表意見。

18.原判事實不清、證據(jù)不足，第二審人民法院查清事實的，不得發(fā)回重新審判。以事實不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重新審判的案件，上訴、抗訴后，不得再次發(fā)回重新審判。

19.不得通過降低案件管轄級別規(guī)避上級人民法院的監(jiān)督。不得就事實和證據(jù)問題請示上級人民法院。

20.復核死刑案件，應當訊問被告人。辯護律師提出要求的，應當聽取意見。證據(jù)存疑的，應當調(diào)查核實，必要時到案發(fā)地調(diào)查。

21.重大、疑難、復雜案件，不能在法定期限內(nèi)審結(jié)的，應當依法報請延長審理期限。

22.建立科學的辦案績效考核指標體系，不得以上訴率、改判率、發(fā)回重審率等單項考核指標評價辦案質(zhì)量和效果。

五、充分發(fā)揮各方職能作用，建立健全制約機制

23.嚴格依照法定程序和職責審判案件，不得參與公安機關、人民檢察院聯(lián)合辦案。

24.切實保障辯護人會見、閱卷、調(diào)查取證等辯護權(quán)利。辯護人申請調(diào)取可能證明被告人無罪、罪輕的證據(jù)，應當準許。

25.重大、疑難、復雜案件，可以邀請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表等旁聽觀審。

26.對確有冤錯可能的控告和申訴，應當依法復查。原判決、裁定確有錯誤的，依法及時糾正。

27.建立健全審判人員權(quán)責一致的辦案責任制。審判人員依法履行職責，不受追究。審判人員辦理案件違反審判工作紀律或者徇私枉法的，依照有關審判工作紀律和法律的規(guī)定追究責任。