在國際交流中，人文交流是國與國之間關系發展中極為重要的橋梁和渠道，對消除認識差異、增進互信和友誼、推動人類文明進步具有不可替代的作用。中國和美國作為當今世界最大的發展中國家和最大的發達國家，深入開展人文交流，促進兩國相互理解、友好合作，不僅能造福中美兩國人民，也將造福世界各國人民。

“志合者，不以山海為遠”。2009年，在中美兩國國家元首的重視和支持下，兩國政府決定以促進人文交流為核心，建立一個新的雙邊機制，并寫入了《中美聯合聲明》。2010年5月，中美人文交流高層磋商機制在北京正式成立。2013年3月，習近平主席在應約與美國奧巴馬總統通話時明確強調，要堅持和延續好中美人文交流高層磋商等重要機制，探索構建相互尊重、互利共贏的新型大國關系。2013年6月7日至9日，中美元首在美國加州安納伯格莊園會晤，強調要確保新一輪人文交流高層磋商取得積極成果。中美人文交流進入了新的歷史階段。

“以心相交，方能成其久遠”。中美人文交流高層磋商機制成立三年多來，在雙方共同努力下，人文交流形成寬領域、多層次、廣覆蓋的新格局，達成了一系列重要共識。教育、科技、文化、體育、婦女和青年等領域的合作達到歷史新高峰，數十項機制成果得到有效落實，成千上萬的民眾直接受益。在教育領域，一是中美留學生教育項目進展順利。美國“十萬人留學中國計劃”啟動僅3年，累計已有67543名美國人在華學習，完成計劃的68%。中國“三個一萬”教育項目四年來累計落實12466個中美人文交流專項獎學金名額，超額完成計劃；累計派出9449人赴美攻讀或聯合培養博士學位，完成計劃的95%；累計邀請10123名美國人來華訪問或者研修，超額完成計劃。二是中美合作辦學成果突出。截至2013年10月，教育部共批準中美大學間合作辦學機構10個、合作辦學項目159個，包括正式或籌備設立上海紐約大學、溫州肯恩大學、昆山杜克大學等3所獨立設置的中美合作大學，中山大學卡內基梅隆大學聯合工程學院等中美合作二級學院。三是中美語言學習交流日益頻繁。目前，中國學習英語等56個語種（除漢語母語外）的人數已超過3億，美國已成為全世界設立孔子學院和孔子課堂最多的國家，共設立了98所孔子學院，孔子課堂355個，有5000多所公立大中小學開設漢語課，學習漢語的學生突破20萬。三年多的實踐充分顯示，中美人文交流對于促進民眾相識相知、推動中美關系健康發展具有特殊重要的意義。

2013年是中美人文交流高層磋商機制的新起點，在黨的十八大勝利召開、中美兩國政府相繼完成換屆、兩國元首達成重要共識、雙邊關系總體穩定向前發展、民眾相互交往意愿不斷加強等一系列有利因素的推動下，機制迎來了實現新發展的重要機遇和戰略窗口。中美雙方將簽署《中華人民共和國教育部與美利堅合眾國教育部教育合作備忘錄》（2013-2016），推動實施“中美高端技能型、應用型人才聯合培養百千萬計劃”，計劃在繼續推動中方“三個一萬”項目、美國學生來華留學、兩國高校的合作辦學和聯合人才培養項目、學生體育和藝術交流、教育政策對話和交流機制等方面開展一系列活動，為中美關系向前發展注入新的活力，為兩國人民帶來更多的便利與實惠。

“岸容待臘將舒柳，山意沖寒欲放梅”。初冬時節，劉延東副總理即將率領代表團，帶著中國人民的友好情誼和對中美未來的新期盼，正式訪問美利堅合眾國，和美國國務卿克里共同主持第四輪人文交流高層磋商，這是繼第五輪中美戰略與經濟對話后兩國之間的又一次重要高層交往，是兩國政府換屆以來首次人文交流高層磋商，對于夯實兩國關系的民意和社會基礎，促進兩國關系健康穩定發展具有重大現實意義和長遠戰略意義，必將推動中美人文交流向著內涵更加豐富、主體更加多元的方向健康發展，為建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系作出新的、更大的貢獻。（教育部部長 袁貴仁）