現(xiàn)狀——

平均每個北京人一年打車35次

目前，本市有營運出租車6.6萬輛，這一數(shù)據10年來未曾發(fā)生過變化，出租出行比例占交通出行結構的6.6%。

據市交通委統(tǒng)計，出租車日均客運量達190多萬人次，每年約7億人次乘坐出租車出行。相當于平均每個北京人一年要打35次車。這一比例，顯然不能滿足這座城市出行者的“胃口”。

市交通委新聞發(fā)言人李曉松說：“打車難，是國內各大城市存在的共性問題。比如城市人口凈增過快，人們出行總量勢必增長；還有隨著人們收入水平提高，出租車價卻維持原狀，更多人有能力打車。”就北京而言，限行、限購等一系列給路面“減負”的政策出臺實施，也使一部分駕車人改選其他方式出行，很多人首選打車。

應對——

適度增加出租車總量

是否增加出租車總數(shù)，要加多少？最先要明確出租車定位。《意見》首次確立了出租汽車定位，本市客運交通以公共交通為主，出租汽車為補充。這意味著，出租車不會無序增多。

本市將堅持和完善出租汽車公司化經營體制，強化和落實企業(yè)主體責任，提高行業(yè)規(guī)范化服務水平；綜合運用經濟、行政、技術、法律手段調節(jié)市場供應和需求，維護各方合法權益，建立起以公共交通為主、自行車和小汽車為輔、出租汽車為補充的特大城市客運交通格局。經測算，本市出租處于“緊平衡”狀態(tài)，逼近加車臨界點。因此，交通部門將適度增加出租車投放。

措施——

新增出租車拉預約活兒

本市將綜合考慮出租汽車里程利用率指標和市場狀況來調節(jié)供應總量，適度增加的車輛主要服務于預約叫車和保點運輸服務。

市交通委解讀，這種總量動態(tài)調控機制，是當出租汽車里程利用率降至60%左右時，適度減少運力規(guī)模，升至70%左右時，適量增加運力。

五環(huán)內高峰期出車率達8成

存量出租車將進一步盤活。目前，出租車近5成為雙班運營。交通部門會通過調增雙班，提高出車率和適度增加出租車輛投放等措施，增加運能。

同時，將監(jiān)督調度提高出車率，運用信息化技術，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計價器系統(tǒng)對出租汽車企業(yè)實時出車率進行動態(tài)監(jiān)督調度，考核出租汽車運營情況并與企業(yè)主體責任掛鉤，確保交通高峰時段五環(huán)路以內出租汽車出車率不低于80%。

年內增800輛電動出租車

本市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運，根據城市功能布局調整和新城發(fā)展需要，制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵支持遠郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動運營小汽車。今年內，電動出租車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎上再增加800輛。預計到2015年，本市還將陸續(xù)投放1000輛電動出租車。