看緊“錢袋子”　預(yù)算公開的目的是監(jiān)督

2011年4月14日，科技部正式公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算總數(shù)，自此中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開的大幕正式拉開，一張張中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”賬單被逐一晾曬在陽光下，接受大眾監(jiān)督。

“預(yù)算公開對(duì)于管住國(guó)家的‘錢袋子’，約束政府的行為，保障公民社會(huì)民眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)十分重要。”全國(guó)人大代表金竹花說。

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青一直關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”的公開、規(guī)范和合理使用問題。近9年來，他一直開著私家車上下班，每個(gè)月從單位領(lǐng)取1000元的補(bǔ)貼。

“即使這樣，每年就可節(jié)約公車支出約8萬元。由此可見，全國(guó)所有公車加起來的花銷之巨。如果經(jīng)過合理規(guī)劃，盡量少用公車，又能節(jié)約多少經(jīng)費(fèi)！”葉青說。

3月6日的兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，2010年到2012年的財(cái)政預(yù)算安排均要求“三公經(jīng)費(fèi)”原則上零增長(zhǎng)，并承諾到今年7月份，中央決算報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)以后，將進(jìn)一步公布2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

九三學(xué)社中央在向全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提交的關(guān)于遏制公款吃喝的建議中，提出應(yīng)將“三公經(jīng)費(fèi)”等行政成本納入政績(jī)考核范疇。

全國(guó)人大代表、華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)沙振權(quán)建議，針對(duì)“三公消費(fèi)”，建立預(yù)算人負(fù)責(zé)制，向社會(huì)公開其姓名職務(wù)。預(yù)算科目負(fù)責(zé)人需要對(duì)該科目的信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算審計(jì)等承擔(dān)責(zé)任。