公平，讓社會更具活力

有了強大的保障體系，才能讓更多年輕人安心地追逐夢想

如何讓人們在不同工作之間自由地流動，最大限度地發揮個人所長？

或許西安市公務員劉洋的期盼能做回答。大學畢業后劉洋進入公務員系統工作，但他一直想出去闖闖，嘗試自己創業。“現在是被體制內部的福利給拴住了，如果體制內外的保障差距能縮小甚至實現統一，就能增加創業的底氣。”

劉洋說，創業有風險，賺錢或是賠錢自己都能接受，若是因為體制內外的不公平待遇而困住手腳，不僅是他個人之痛，也是我們整個社會的不幸。

工作本身并無高低貴賤之分。不同工作背后所附加的社會保障和各種福利卻把工作分出了若干等。楊立雄認為，“要實現十八大報告提出的‘引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業’，必須要營造公平就業環境，而社會保障的公平是非常重要的一個方面。” 社會保障體系在體現公平性、適應流動性、保證可持續性等方面均有待加強。

在美國，公務員只是普通的公共服務崗位。根據美國聯邦審計總署的調查，美國只有3%左右的大學生表示畢業后愿意報考公務員。強大的社會保障體系讓更多年輕人安心地追逐夢想。

楊立雄認為，政府應加快改革步伐，逐步縮小社保差距，收入分配 “壓高升低”。在條件成熟時統一養老金制度和醫療保險制度，并實施公務員福利制度公開化，消除其隱形福利，最大限度地為人才的公平自由流動創造條件，讓勞動者人盡其才。

“只有加強社會保障體系的公平性建設，努力營造公平的就業環境，‘三百六十行，行行出狀元’的情況才可期可盼。”楊立雄說。