《瞭望》文章：健全地市級(jí)干部選任監(jiān)督機(jī)制

集中換屆往往成為用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，此時(shí)正風(fēng)肅紀(jì)尤為重要

今年是全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆之年。各地在換屆選舉中，創(chuàng)新選拔方式，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，力求營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。這其中，如何選配地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，成為多方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

中共中央政治局3月28日召開會(huì)議，討論研究加強(qiáng)市、地、州、盟黨政正職干部管理工作。權(quán)威分析人士表示，政治局會(huì)議專項(xiàng)研究地市級(jí)干部選任和管理實(shí)屬少見，這表明繼2010年“加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定”出臺(tái)后，中央高度重視地市級(jí)干部關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理。

4月6日，中共中央組織部召開市縣鄉(xiāng)換屆工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，保證換屆風(fēng)清氣正。

據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，2011年，高層還將出臺(tái)對(duì)市委書記、市長(zhǎng)進(jìn)行重點(diǎn)管理的意見。而在2010年，中組部已先后制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》四個(gè)系列文件，共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。

“市、地、州、盟一級(jí)在黨和國(guó)家工作全局中處于承上啟下、‘中間層次’的重要位置，這一層次牽涉到的利益調(diào)整、分解、平衡問題比較復(fù)雜?！敝醒朦h校黨建部教授葉篤初在接受本刊采訪時(shí)說，目前中國(guó)內(nèi)地共有333個(gè)市、地、州、盟，其黨政正職干部是黨治國(guó)理政的重要骨干力量，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任、發(fā)揮著關(guān)鍵作用。培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)黨政正職干部隊(duì)伍，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。