蔬菜市場儼然已經(jīng)陷入了“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”的怪圈，要打破這一怪圈的前提是建立一個(gè)完善的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系

記者 史燕君 實(shí)習(xí)生 陸小芳　發(fā)自上海

菜價(jià)下跌似乎是很遙遠(yuǎn)的事。

4月24日，《國際金融報(bào)》記者走訪了上海的幾家菜場、超市發(fā)現(xiàn)，相比批發(fā)價(jià)格的大幅下降，蔬菜的終端零售價(jià)格下降并不明顯。

多位專家在接受記者采訪時(shí)表示，從去年的“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”等一系列事件到今年的菜價(jià)批發(fā)價(jià)格大幅下降卻并沒有體現(xiàn)在終端。記者實(shí)地調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，多數(shù)蔬菜價(jià)格依然維持在高位。

降價(jià)原因：供需變化

據(jù)了解，近期全國各地的菜價(jià)均出現(xiàn)了大幅下跌。農(nóng)業(yè)部最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上周（4月16日-4月22日）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總數(shù)為180.72，比上周下降0.79個(gè)點(diǎn)；“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)為179.10，比上周下降1.00個(gè)點(diǎn)。全國286家產(chǎn)銷批發(fā)市場19種蔬菜平均價(jià)格為每公斤2.30元，環(huán)比下降13.5%，同比下降25.8%。與上周和去年同期相比，蔬菜價(jià)格全部下跌。

但菜價(jià)的下降帶來的并不是“薄利多銷”，更多的是季節(jié)性蔬菜價(jià)賤與滯銷。如全國蔬菜種植第二大省河南多個(gè)地方的菜農(nóng)在豐收之后，鄭州市中牟縣的芹菜、惠濟(jì)區(qū)的萵筍及周口市淮陽縣的包菜，價(jià)格低至每斤幾分錢都少有人問津。

菜價(jià)近期為什么突然“跳水”？“主要是受到供需的影響。從年初開始，我也從北向南調(diào)查了很多地方，今年大棚數(shù)量明顯增加，蔬菜供應(yīng)充足，尤其是在去年價(jià)格暴漲的基礎(chǔ)上，很多農(nóng)民盲目擴(kuò)產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)量過大，再加上缺乏議價(jià)能力，造成今年蔬菜價(jià)格下跌。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這種情況被稱為農(nóng)民的“大小年”，是市場調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。

降價(jià)背后：流通怪圈

《國際金融報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于產(chǎn)業(yè)鏈終端的消費(fèi)者并沒有真真切切地感受到這次“來勢兇猛”的降價(jià)。

記者在上海市乳山路菜場隨機(jī)問了幾位買菜的消費(fèi)者，他們均表示并沒有特別感受到菜價(jià)在下降。“看電視報(bào)紙時(shí)倒是聽說了菜價(jià)降了，但是買起菜來還是差不多。”剛剛下班來買菜的王女士說。

“個(gè)別種類的蔬菜價(jià)格確實(shí)有所下降，但是大多數(shù)價(jià)格還是維持在比較高的水平。”一位菜販告訴記者，就拿卷心菜的價(jià)格來說，現(xiàn)在是1.5元/斤，春節(jié)期間價(jià)格是在1.5元/斤到2元/斤。

為何終端價(jià)卻只是“微有松動(dòng)”？南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對(duì)記者表示，“城市化帶來的是很多大中城市周圍菜地的被占用，使得城市所需的正常蔬菜要從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)來，這就增加了流通成本。目前在油價(jià)上漲、人力成本增加的情況下，中間流通環(huán)節(jié)的價(jià)格并沒有下降，所以消費(fèi)者感覺也就沒那么明顯。”

山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員藺棟華分析認(rèn)為，菜價(jià)下跌大部分會(huì)由菜農(nóng)最終承受，而菜價(jià)上漲則由消費(fèi)者買單。流通環(huán)節(jié)過多，每道加價(jià)10%至15%以上，價(jià)格必然翻番，有的甚至上漲數(shù)倍。

破怪圈：建立完善流通體系

4月23日，針對(duì)蔬菜品種出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，商務(wù)部已緊急下發(fā)通知，要求各地商務(wù)主管部門采取多項(xiàng)措施維護(hù)菜價(jià)穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)，要求商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門建立密切協(xié)作機(jī)制，千方百計(jì)緩解蔬菜“賣難”。主要措施有：一是加強(qiáng)商農(nóng)合作，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接；二是細(xì)分產(chǎn)銷信息，拓寬發(fā)布渠道；三是支持菜農(nóng)投保，建立救助機(jī)制。

4月23日，上海市蔬菜辦公室表示，上海已著手制訂今年“夏淡”綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)方案，上海市級(jí)財(cái)政繼續(xù)補(bǔ)貼保費(fèi)的50%，各區(qū)縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況自行確定補(bǔ)貼比例，投保人自繳保費(fèi)比例不低于10%。

對(duì)此，宋頌興表示，中國的農(nóng)戶量多，但多為散戶，因此建立完善的蔬菜市場信息系統(tǒng)，讓菜農(nóng)掌握到蔬菜預(yù)期行情很重要。另外，中國農(nóng)副產(chǎn)品的流通市場體系很不成熟，相關(guān)部門應(yīng)該在調(diào)查分析菜價(jià)構(gòu)成、分析農(nóng)民生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，建立完善成熟的流通市場體系，減輕種植、流通、銷售環(huán)節(jié)的成本壓力，比如降低過路費(fèi)、開辦公益性菜市場、減免相關(guān)稅費(fèi)等。

《國際金融報(bào)》 (2011-04-25 第01版)

來源：人民網(wǎng)-《國際金融報(bào)》  編輯：段若蘭