量刑程序獨立是改革的方向之一

問：此次“量刑規范化”改革的亮點和重點是什么？

熊選國：引入檢察機關量刑建議，是改革的一大亮點。在試點中，檢察機關的公訴人提出量刑建議，其中包括對被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、刑罰執行方式及其理由和依據。這樣有利于增強量刑的公開性和透明度，有利于人民法院公正量刑。

將量刑納入法庭審理程序，建立相對獨立的量刑程序，是量刑規范化改革的重要內容。一方面，允許并組織公訴人、當事人、辯護人和訴訟代理人就量刑問題發表量刑意見。另一方面，在法庭調查、法庭辯論等階段，保障量刑程序的相對獨立性。比如，在法庭辯論階段，審判人員引導控辯雙方先辯論定罪問題。在定罪辯論結束后，審判人員告知控辯雙方可以圍繞量刑問題進行辯論，發表量刑建議或意見，并說明理由和依據。

此外，通過量刑標準和量刑過程的公開，使人民群眾對法院工作和判決結果更加理解、支持。一名被告人家屬對我說，過去有案子就想找熟人，鉆門子，現在這樣，就不用找誰了。改革試點還得到了人大代表、政協委員的高度評價，不少人士希望加快推進這方面的改革。