16日，備受關注的廣州54宗閑置土地有了新進展。廣州市國土房管局新聞發言人黃文波表示，已有33宗用地按規定作出限期開發處置，并已收取土地閑置費3325萬元。關于其余未作出處置的21宗用地，絕大部分屬于司法查封、規劃調整等非企業原因造成閑置。

近日，廣州有54宗被曝閑置。來自廣州市國土房管局的信息顯示，這54宗閑置土地中，住宅用地（含純住宅或商業、住宅綜合用地）共30宗、用地面積110公頃，商服用地20宗、用地面積55公頃，公建配套等其他項目用地4宗、用地面積14．5公頃。

據黃文波介紹，此次54宗閑置土地，已有33宗用地按規定作出限期開發處置，已收取土地閑置費3325萬元，其中2宗用地經處置后已動工開發，剩余用地目前正在辦理規劃報建、施工許可等動工前期手續。其余未作出處置的21宗用地，絕大部分屬于司法查封、規劃調整等非企業原因造成閑置，且部分用地同時受司法查封、規劃控制及拆遷遺留問題等多種因素綜合控制，情況十分復雜，處置涉及群眾利益和社會穩定等因素，現正進一步研究確定穩妥處置方式。

"閑置土地處置的方式并非只有回收一種，根據國家及廣州市的相關規定，對閑置土地可采取延長開發建設時間（不超過一年）、改變用途后繼續開發建設、安排臨時使用、收回土地使用權等4種方式處置。" 黃文波說，其中延長開發時間一年是較為常用的處置方式，收回土地使用權是最為嚴厲的處置方式。

值得注意的是，為了更好地遏制囤地行為，廣州市已調整土地閑置費收取標準，土地閑置費按出讓土地價款或劃撥土地價款的20%計收。對批準延期的項目，通過簽訂協議，征收相當于土地價款20%的履約保證金或由用地單位提供銀行出具的履約保函。黃文波說，"這些增加了開發企業土地閑置的成本，有利于從利益源頭遏制開發商閑置、囤地行為。"

此外，黃文波還強調，"絕大部分土地閑置不是單一的原因造成的，而是多種原因交錯影響的結果，這也一定程度上加大了閑置土地處置的難度，影響了處置進度。"此次的閑置土地名單中，位于廣州海珠區江南大道中110號地塊便是其中一個例子。按規定，該地塊應于2005年3月9日前動工開發，但因該地塊上項目屬某項目第三期用地，地塊涉及39戶被拆遷戶需安置到第一、二期用地已建成房屋中，而其第一、二期用地開發又涉及拆遷、報建、建設及權屬證明文件辦理等復雜程序 ，39戶被拆遷戶遲遲未能動遷、安置，因此影響了該地塊的開發建設。

黃文波表示，為維護被拆遷戶合法權益，保持社會穩定，綜合考慮地塊開發受阻的實際原因，對此類閑置土地不能采取簡單的收回方式處理，需妥善解決拆遷安置問題。

來源：新華網 編輯：馮媛