未來三年，鐵路建設再度躍進。

“今年后幾個月和明年我們還將爭取批準新建鐵路2萬公里左右，投資2萬億元以上。”近日，鐵道部副部長王志國向記者透露了未來三年詳細的鐵路建設投資計劃表，稱平均每年投資資金都將在7000億以上。

按照這一計劃，到2012年時全國鐵路總里程將達11萬公里。這意味著鐵道部將在未來三年內(nèi)把2020年前的鐵路基建目標完成91%。

王志國接受記者采訪時坦承，仍然需要加快鐵路基礎(chǔ)體制改革，其中投融資體制改革依舊會深化，各種存量換增量的股權(quán)融資模式會被加以考慮。

未來三年計劃詳解

王志國告訴記者，到2012年，我國將有1.3萬公里客運專線及城際鐵路投入運營，基本建成以“四縱四橫”為骨架的全國快速客運網(wǎng)。

為達成這一目標，鐵道部制訂了詳細的投資計劃表。2008年，鐵路投資為3376億元，當年鐵路運營里程達8萬公里。

王志國表示，按照鐵道部的計劃，2009年鐵路投資將達6000億，當年投產(chǎn)運營新線里程達5600公里。也就說到今年年底，中國將超過印度，成為世界上鐵路運營里程第二大國。

2010年，鐵路投資將達7000億元，當年投產(chǎn)運營新線里程為6000公里，其中250公里以上的客運專線1200公里，當年鐵路運營里程達9.2萬公里。

如此龐大的投資計劃，令此前各投行的分析報告黯然失色。因為這些報告關(guān)于2009年和2010年的鐵路投資預測部分，均遠遠低于鐵道部這個新計劃。

如果說，這兩年的投資調(diào)整主要是國家為從2008年金融危機后的經(jīng)濟頹勢中突圍，因此采取鐵路投資為主拉動內(nèi)需政策，那么2010年后鐵路基建投資理應回落，進入緩慢增長的周期。

但是令分析師驚嘆的是，2011年與2012年的投資計劃非但沒有回落，反倒更激進。

按照王志國所透露的，2011年鐵路投資將達到7500億元，當年鐵路運營里程達10萬公里。2012年鐵路投資為7000億，屆時鐵路總里程達11萬公里。

也就說，原本準備在未來11年完成的4萬公里鐵路建設目標，已經(jīng)被鐵道部大大提前，僅2012年就能完成目標量的91%。

鐵道部內(nèi)部人士向記者表示，去年年底調(diào)整《中長期路網(wǎng)規(guī)劃》時，已經(jīng)考慮到鐵路基建投資的動態(tài)需求，因此當時措詞用了“將原定到2020年鐵路營業(yè)里程達到10萬公里的目標增加到12萬公里以上”，已經(jīng)是預備了再度調(diào)整的可能。

該內(nèi)部人士表示，建設計劃加速的原因除了為拉動內(nèi)需的需要，更有期望搶在經(jīng)濟低迷期的建設成本較低，建成更多的鐵路。

北方交通大學教授趙堅則認為，鐵路基建的投資力度還不夠，到2020年營業(yè)里程至少應達到16萬公里。