中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中在審議兩高報(bào)告時(shí)說(shuō),應(yīng)該建立證人保護(hù)制度。

我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。”但如何保障,用什么辦法保障,沒有明確規(guī)定,實(shí)踐中也沒有多少可操作性。由于缺乏必要的保護(hù)措施,證人、舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的事情并不鮮見。

“由于對(duì)證人、舉報(bào)人缺乏必要的保護(hù),導(dǎo)致證人、舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的事件一再上演。如果證人、舉報(bào)人的生存權(quán)利與人身安全都沒有保障,即使百姓都懷有一顆善良正義之心,但以后誰(shuí)還敢冒著生命危險(xiǎn)舉報(bào)犯罪線索?”趙林中表示,無(wú)論是從打擊犯罪分子,還是從保護(hù)證人舉證積極性的角度講,建立證人保護(hù)制度,保護(hù)證人的切身利益顯得十分迫切與必要。

“保護(hù)證人,除了嚴(yán)格保密信息資料外,更重要的問題在于,要把相關(guān)條款寫入法律,并且要制定具體措施。”趙林中說(shuō),在這方面,美國(guó)的證人保護(hù)制度值得借鑒。美國(guó)的證人保護(hù)項(xiàng)目是美國(guó)檢控程序的重要組成部分,證人保護(hù)的執(zhí)行辦公室叫做馬歇爾辦公室,因而被稱為“馬歇爾項(xiàng)目”。被馬歇爾辦公室確認(rèn)后,被保護(hù)的人立即進(jìn)入新的住地,作為回報(bào),被保護(hù)的人可以得到工作機(jī)會(huì)、合理住房、平均6萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)資助,變化證人及其家庭成員的身份資料等等。而且馬歇爾辦公室還對(duì)高危人群實(shí)行24小時(shí)貼身保護(hù)。在這樣嚴(yán)密的保護(hù)制度下,美國(guó)公民才愿意出庭作證,大膽舉報(bào)犯罪問題與不良社會(huì)現(xiàn)象。

趙林中說(shuō),我們?nèi)绻腥绱肆夹缘淖髯C、舉報(bào)環(huán)境,對(duì)犯罪分子也能發(fā)揮威懾效應(yīng)。而且,在證人、舉報(bào)人作證之前,有關(guān)部門就應(yīng)該評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)證人保護(hù)程序,不能等到證人、舉報(bào)人受到威脅以后再談保護(hù)。

(編輯:霍默靜 來(lái)源:　新華網(wǎng)北京3月11日電 記者 岳德亮、裘立華)