中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：3月5日,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作了《政府工作報(bào)告》。著名三農(nóng)問(wèn)題專家、河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平在解讀《政府工作報(bào)告》時(shí)表示,總理的報(bào)告關(guān)于三農(nóng)方面的標(biāo)準(zhǔn),跟十七屆三中全會(huì)決議的調(diào)子是一致的,表述基本上一樣。

李昌平從五個(gè)方面進(jìn)行了解讀:

第一,今年三農(nóng)的支出是1200億,總的支出已經(jīng)超過(guò)了7000億。這是一個(gè)信號(hào),中國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高補(bǔ)貼的時(shí)代。今后再給農(nóng)民的補(bǔ)貼,一定是兩千億、三千億的增長(zhǎng)。這是全世界的趨勢(shì)。

第二,把發(fā)展農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到了前面。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)讓農(nóng)民組織來(lái)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是為了讓農(nóng)民能夠更多的分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村發(fā)展的收益。只有農(nóng)民組織起來(lái)搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民才能夠有更多的收益。

第三,報(bào)告中正式把化解農(nóng)村債務(wù)提到日程上面來(lái)了。這透出一個(gè)信息,要想建一個(gè)好的基層的服務(wù)型政府,不化解農(nóng)村的債務(wù),是不可能的。這表明將建立一個(gè)服務(wù)型的政府,先把基層政府的包袱化解掉。要想把三農(nóng)資金落實(shí),必須要把債務(wù)弄掉。現(xiàn)在鄉(xiāng)村的債務(wù)不會(huì)少于五千億,每年支付利息就好幾百億。

第四,這次報(bào)告里面提出,要深化農(nóng)村的改革,而且是綜合改革。之所以要這樣提,是因?yàn)檫@次是農(nóng)村綜合改革,透露出來(lái)的信息是要擴(kuò)大地方的權(quán)利。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村改革沒(méi)有統(tǒng)籌性。現(xiàn)在提綜合改革,是要把農(nóng)村很多很復(fù)雜的關(guān)系,按照農(nóng)村發(fā)展的需要來(lái)進(jìn)行綜合的改革。特別是要擴(kuò)大縣一級(jí)的權(quán)利。

第五,這次報(bào)告中提出強(qiáng)調(diào),一定要守住18億畝紅線。

編輯：鄧京荊 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)