中國日報網中國在線消息：去年全國兩會上，有關資本市場的建議、提案無疑最為熱火——基金法修改議案被定為“一號議案”，有關多層次資本市場稅收政策問題的提案則成為“一號提案”，足見社會各界對資本市場的關心與關注。

今年的全國兩會召開在即，本報記者初步了解了一些金融界代表委員的建議、提案關注重點，發現有關資本市場的建議、提案雖仍占相當比例，但代表委員的關注點也更多轉向了宏觀經濟。自然，這與全球性金融危機的背景密不可分。

金融界代表委員目光投向宏觀經濟

全國政協委員、中國證監會廣東監管局局長侯外林表示，今年他將向大會提交兩份提案，一份是關于在我國證券執法工作中建立行政和解制度的提案，另一份是關于建立專業金融法庭的提案。侯外林說，在證券行政執法工作中，已立案稽查的案件，如果符合一定的條件，社會影響不是特別惡劣的，可以考慮引入行政和解制度。目前，行政和解制度在美國、我國香港等市場都有成熟的實踐經驗，有利于提高案件處理效率，降低案件處理成本，合理配置監管資源。另外，考慮到近年來金融案件不斷增多，案件的專業性和復雜性不斷提高，侯外林建議成立專業的金融法庭。

全國人大代表、中國證監會吉林監管局局長江連海日前則在接受媒體采訪時，表達了對創業板、融資融券、股指期貨和發行制度改革等資本市場話題的關心。

全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強對本報表示，今年準備提交兩個提案，其中一個是關于股市的，另一個是對當前宏觀經濟政策的建議。

與賀強一樣，很多金融界代表委員在關心本領域問題的同時，都把目光投向了宏觀經濟，顯示出在全球金融危機背景下，虛擬經濟界對實體經濟這條“根”健康穩定發展的高度關注。

“今年兩會上，我最關注的就是‘國十條’、‘金三十條’的落實情況。”全國人大代表、中國銀行業監督管理委員會信息中心主任吳躍表示，為防范金融危機、促進經濟發展，“國家出臺了這么多政策，效果如何，大家都非常關心。”

全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長孫工聲則透露，“中央一號文件明確提出要通過多種途徑建立現代農村金融制度，因此，我將帶來一些農村金融改革的建議，希望農村經濟金融早日實現良性發展。”?據悉，孫工聲的建議包括應深入推進農村金融產品與服務創新，加大財政對農村金融的政策扶持力度，推進財政惠農政策與農村金融發展的有效對接等。

實業界代表委員更關心企業經營

與金融界代表委員相比，實業界代表委員則把對經濟的關心引向微觀的企業經營中。來自江蘇的全國人大代表、中國建材股份旗下的中復神鷹碳纖維有限公司董事長張國良透露說，為今年兩會他已準備了七八份建議案。作為中小企業界的代表，他坦承自己最關注問題“就是和中小企業命運息息相關的問題，比如：國家應加大對高新技術企業的政策支持力度，民營企業在執行新《勞動合同法》過程中遭遇的尷尬等。”

“很多中小企業在執行新《勞動合同法》過程中都會遇到一些問題，操作上難以執行到位。”對于新《勞動合同法》，或許張國良也和很多民營企業家一樣，希望國家能暫緩實施。

同時，張國良提出，在一些高新技術產業，比如其所在的碳纖維領域，民營企業有時會遭遇壟斷企業“技術上封鎖、市場上壟斷、價格上打壓”的待遇，他建議國家應加大對高新技術企業的保護力度，并出臺相關政策。

去年兩會，張國良提交了6份建議案，其中三份都與紡織企業有關，涉及紡織企業普遍關注的出口退稅、人民幣匯率、社會保險保障等問題。

編輯：鄧京荊 來源：上海證券報