中國日報網(wǎng)中國在線消息：今年上半年，中國單位GDP能耗下降3．35％，降幅同比提高0．47個百分點；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11．35％。

“盡管面對金融危機，我國始終堅持節(jié)能減排不動搖。目前來看，完成減排目標應(yīng)該不成問題，但節(jié)能目標進度仍比較落后。據(jù)我們測算，今后兩年全國單位GDP能耗的每年降幅都必須達到6％才行，任務(wù)仍相當艱巨。”中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長齊建國說。

齊建國認為，應(yīng)對金融危機為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了機遇。在應(yīng)對金融危機過程中，扎實推進節(jié)能減排，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加趨于均衡，為未來經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)增長打下了基礎(chǔ)。

受益于節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高0．5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重同比下降0．8個百分點；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，六大高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4．2％，低于規(guī)模以上工業(yè)2．8個百分點。

金融危機給許多行業(yè)和企業(yè)帶來困難，但節(jié)能減排卻使一些企業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。其中，綠色能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級的亮點和支點。專家指出，節(jié)能減排不僅是一項約束性任務(wù)，同時也會培育出新經(jīng)濟增長點。

今年是實現(xiàn)節(jié)能減排目標具有決定性意義的一年。近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2009年節(jié)能減排工作安排》，要求全面落實各項節(jié)能減排政策措施，進一步加大工作力度，務(wù)求取得更大成效。

繼2006年－2008年國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資336億元、中央財政資金505億元支持節(jié)能減排重點工程建設(shè)之后，去年四季度以來，三批新增中央投資中，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面安排了224億元。

國家在出臺的九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃中，把節(jié)能減排作為重要內(nèi)容，鼓勵鋼鐵、汽車等行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，提高能源資源的使用效率。

發(fā)展改革委還先后公布千家重點企業(yè)和各省級政府節(jié)能減排情況，要求沒有完成任務(wù)的省和重點企業(yè)要作出說明，限期整改。對這些地區(qū)和這些企業(yè)新上的高耗能項目，發(fā)展改革委和環(huán)保部門一律停止核準和實行區(qū)域限批。

為鼓勵消費者節(jié)能減排，國家通過減免稅費、提供財政補貼等措施，引導(dǎo)消費者購買小排量汽車，推廣太陽能等新能源項目。

近年來，寶鋼、武鋼、鞍鋼、馬鋼等大型鋼廠都已成功應(yīng)用負能煉鋼技術(shù)，這不僅使企業(yè)進一步降低了生產(chǎn)成本，也為環(huán)境保護做出了切實貢獻。

鋼鐵行業(yè)在進步，有色、建材、石油石化、化工和電力等行業(yè)也不甘落后。從單位增加值能耗看，今年上半年，上述六大高耗能行業(yè)均實現(xiàn)較大幅度下降，降幅分別達8．43％、19．59％、9．03％、8．21％、15．16％和9．51％。

今年以來，一系列推動工業(yè)節(jié)能降耗的措施相繼出臺。在政策的強力推動下，許多行業(yè)落后的生產(chǎn)能力在逐步減少。在石化行業(yè)，100萬噸／年以下的小煉油生產(chǎn)裝置、3000噸／年以下的黃磷生產(chǎn)裝置已基本淘汰完畢。

在電力行業(yè)，淘汰落后的小火電機組進展最為順利。截至今年6月底，全國已累計關(guān)停小火電機組7467臺，總?cè)萘窟_到5407萬千瓦，提前一年完成溫家寶總理提出的“十一五”期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機組目標。

今年以來，國家在中央投資中安排自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金342億元，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進節(jié)能減排。

編輯：肖亭 馬原 來源：新華網(wǎng)