中國日報網中國在線消息：今年上半年，中國單位GDP能耗下降3．35％，降幅同比提高0．47個百分點；規模以上工業單位增加值能耗同比降低11．35％。

“盡管面對金融危機，我國始終堅持節能減排不動搖。目前來看，完成減排目標應該不成問題，但節能目標進度仍比較落后。據我們測算，今后兩年全國單位GDP能耗的每年降幅都必須達到6％才行，任務仍相當艱巨。”中國社會科學院數量經濟與技術研究所副所長齊建國說。

齊建國認為，應對金融危機為調整和優化經濟結構提供了機遇。在應對金融危機過程中，扎實推進節能減排，促進經濟結構更加趨于均衡，為未來經濟實現可持續增長打下了基礎。

受益于節能減排和結構調整，中國經濟結構進一步優化。從三次產業結構看，上半年第三產業比重同比提高0．5個百分點，第二產業比重同比下降0．8個百分點；從工業內部結構看，六大高耗能行業規模以上工業增加值同比增長4．2％，低于規模以上工業2．8個百分點。

金融危機給許多行業和企業帶來困難，但節能減排卻使一些企業迎來新的發展機遇。其中，綠色能源產業、節能環保產業成為產業升級的亮點和支點。專家指出，節能減排不僅是一項約束性任務，同時也會培育出新經濟增長點。

今年是實現節能減排目標具有決定性意義的一年。近期，國務院辦公廳印發了《2009年節能減排工作安排》，要求全面落實各項節能減排政策措施，進一步加大工作力度，務求取得更大成效。

繼2006年－2008年國家安排中央預算內投資336億元、中央財政資金505億元支持節能減排重點工程建設之后，去年四季度以來，三批新增中央投資中，節能減排和生態環境建設方面安排了224億元。

國家在出臺的九大工業產業調整和振興計劃中，把節能減排作為重要內容，鼓勵鋼鐵、汽車等行業調整產業結構，淘汰落后產能，提高能源資源的使用效率。

發展改革委還先后公布千家重點企業和各省級政府節能減排情況，要求沒有完成任務的省和重點企業要作出說明，限期整改。對這些地區和這些企業新上的高耗能項目，發展改革委和環保部門一律停止核準和實行區域限批。

為鼓勵消費者節能減排，國家通過減免稅費、提供財政補貼等措施，引導消費者購買小排量汽車，推廣太陽能等新能源項目。

近年來，寶鋼、武鋼、鞍鋼、馬鋼等大型鋼廠都已成功應用負能煉鋼技術，這不僅使企業進一步降低了生產成本，也為環境保護做出了切實貢獻。

鋼鐵行業在進步，有色、建材、石油石化、化工和電力等行業也不甘落后。從單位增加值能耗看，今年上半年，上述六大高耗能行業均實現較大幅度下降，降幅分別達8．43％、19．59％、9．03％、8．21％、15．16％和9．51％。

今年以來，一系列推動工業節能降耗的措施相繼出臺。在政策的強力推動下，許多行業落后的生產能力在逐步減少。在石化行業，100萬噸／年以下的小煉油生產裝置、3000噸／年以下的黃磷生產裝置已基本淘汰完畢。

在電力行業，淘汰落后的小火電機組進展最為順利。截至今年6月底，全國已累計關停小火電機組7467臺，總容量達到5407萬千瓦，提前一年完成溫家寶總理提出的“十一五”期間關停5000萬千瓦小火電機組目標。

今年以來，國家在中央投資中安排自主創新和結構調整資金342億元，以改造提升傳統產業，促進節能減排。

編輯：肖亭 馬原 來源：新華網