中國日報網(wǎng)中國在線消息：近日，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心公布：谷歌中國網(wǎng)站未按照我國法律法規(guī)的要求，做好淫穢色情內(nèi)容的過濾工作，大量境外互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息通過該網(wǎng)站傳播到我境內(nèi)。舉報中心對谷歌中國網(wǎng)站進行強烈譴責，要求其對淫穢色情和低俗內(nèi)容進行徹底清理。國家有關(guān)部門近日也召見了“谷歌中國”網(wǎng)站負責人，對“谷歌中國”網(wǎng)站大量傳播淫穢色情內(nèi)容進行執(zhí)法談話，宣布對“谷歌中國”網(wǎng)站的處罰措施，暫停該網(wǎng)站境外網(wǎng)頁搜索業(yè)務(wù)和聯(lián)想詞搜索業(yè)務(wù)，并責令其立即進行整改，徹底清理淫穢色情和低俗內(nèi)容。一時間，谷歌成為眾矢之的。

三條法律紅線讓谷歌不能“無辜”

隨后，筆者在“谷歌”上搜索網(wǎng)民對此事件的反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)民在法律上的迷惑主要是：谷歌只是一個網(wǎng)絡(luò)搜索工具，其并沒有主動提供淫穢低俗的內(nèi)容；淫穢低俗內(nèi)容是網(wǎng)民自己搜索的或網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商發(fā)布的，因此谷歌是無辜的。但是，根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，谷歌真的無辜嗎？

為了保護未成年人，打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢信息，我國建立了完整的金字塔型法律規(guī)范體系，從法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章一直到紅頭文件，內(nèi)容上涵蓋了從網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、信息安全到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品等各個方面。法律如刑法、未成年人保護法、治安管理處罰法等，行政法規(guī)如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等，行政規(guī)章如《中國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等。

從內(nèi)容上看，我國相關(guān)法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)的淫穢信息的管制是全方位的。其一，禁止所有與網(wǎng)絡(luò)淫穢信息相關(guān)的行為。我國法律法規(guī)明確禁止任何單位和個人利用國際互聯(lián)網(wǎng)制作、發(fā)布、復(fù)制、查閱和傳播淫穢信息。也就是說，我國法律法規(guī)全面禁止在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)淫穢信息，不僅禁止公開制作、發(fā)布和傳播，而且禁止私人的復(fù)制和查閱。如國務(wù)院頒布實施的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第5條規(guī)定：“任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：……(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的”；其二，我國法律還明確禁止任何單位和個人提供淫穢站點鏈接服務(wù)。如全國人大常委會《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第3條規(guī)定：“為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：……(五)在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片”；其三，我國法律法規(guī)明確規(guī)定了違反關(guān)于網(wǎng)絡(luò)淫穢信息的禁止性規(guī)定的罰則，從行政處罰到刑罰，形成了一個由輕到重、銜接緊密的處罰體系。如國務(wù)院頒布實施的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第18條規(guī)定：“公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時，應(yīng)當通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除”；第20條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)，有本辦法第五條、第六條所列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處一萬五千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以給予六個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”