2006年6月,陜西省政府責(zé)成西安市和戶縣政府有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管,防止項(xiàng)目用地改變用途。但當(dāng)年9月,開發(fā)商就在規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)建成一座獨(dú)門獨(dú)院別墅樣板房進(jìn)行促銷。這是當(dāng)時(shí)用于促銷的樣板房(2006年10月攝)。新華社記者張軍攝

規(guī)劃的是“公園”,建成的是別墅

記者按廣告促銷地址幾次來(lái)到秦嶺北麓的西安市戶縣草堂鎮(zhèn),看到被拆遷的萬(wàn)軍寨村兩側(cè)已建成兩處高檔別墅群。矗立路旁的廣告牌宣稱:“一期完美交房、二期典藏巨獻(xiàn)”。

據(jù)銷售人員介紹,這處別墅區(qū)名為“山水草堂”,由陜西盛景置業(yè)公司開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目占地2000余畝,2006年下半年正式開工,目前一期竣工房源200余套,二期竣工房源200余套,最大單體別墅建筑面積約500平方米。別墅銷售每平方米價(jià)格從5000元到1.2萬(wàn)元不等。記者實(shí)地察看了兩處別墅群用地情況,大都是獨(dú)門獨(dú)戶建筑,個(gè)別別墅占地近1畝,大部分別墅占地0.3畝左右。

萬(wàn)軍寨等周邊5個(gè)村一些村民反映,從2002年起縣、鎮(zhèn)政府開始征用土地,當(dāng)時(shí)宣傳說(shuō)要建設(shè)“山水草堂奧體運(yùn)動(dòng)旅游主題公園”,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常大,老百姓將從中得到巨大實(shí)惠。整個(gè)項(xiàng)目共征用5個(gè)村莊和附近農(nóng)場(chǎng)土地2300余畝。

記者為此采訪了陜西省有關(guān)部門。據(jù)介紹,這一項(xiàng)目上報(bào)陜西省發(fā)展改革委、省旅游局的名稱為“山水草堂奧體運(yùn)動(dòng)旅游主題公園”,規(guī)劃建設(shè)奧體長(zhǎng)廊區(qū)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)區(qū)、驚險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)區(qū)、科技運(yùn)動(dòng)區(qū)等8個(gè)主題園區(qū),總投資2.5億元。2001年3月,上述兩部門分別發(fā)文批準(zhǔn)立項(xiàng)。另?yè)?jù)陜西省國(guó)土資源廳公布的資料,這一主題公園是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育健身、旅游等為主要內(nèi)容的綜合性開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目共批準(zhǔn)用地2309.943畝。

這一項(xiàng)目用地被征后拋荒近3年,直到2006年下半年才動(dòng)工建設(shè),但開發(fā)商要建的不再是原來(lái)規(guī)劃的“奧體公園”,而是“山水草堂”別墅區(qū)。為此,當(dāng)?shù)厝罕姴粩嘞蚋骷?jí)政府反映,阻攔開發(fā)商施工,甚至數(shù)次與開發(fā)商發(fā)生沖突。

在售樓現(xiàn)場(chǎng),“山水草堂”別墅區(qū)銷售人員對(duì)記者說(shuō):“這個(gè)項(xiàng)目五證齊全,是西安難得的合法精品典藏別墅樓盤,可放心購(gòu)買。”據(jù)銷售人員介紹、別墅區(qū)一二期項(xiàng)目相繼落成,三四期項(xiàng)目也計(jì)劃開工建設(shè),最終要建成近1000套“精品別墅”。