政府缺位：農業部的免費疫苗農民難拿到

問題的關鍵是，在與藍耳病毒的角力過程中，養豬農戶們落了單。而“只靠我們自己是沒用的”——這不僅是鄧其方的個人觀點，也是當地豬農的一致意見。

但為了控制藍耳病疫情、提高豬農積極性，中央政府和各部委已經連續出臺了多項優惠政策，也下撥了數額可觀的津貼與疫苗。為什么鄧其方這樣的農戶還在抱怨“養豬戶困難重重的主要原因是政府不重視”呢？

任何政策的實施都是需要時間的——這是一個不爭的事實。而在此之外，接受采訪的村民普遍將矛頭指向了基層行政部門的一系列執行缺位問題。

自去年豬農與縣屠宰場爆發沖突后，常寧就不再從農村收購豬肉了，而是從廣西和云南進貨。張興榮說，市里吃的這些豬肉，有三分之一都是死豬肉－“這些豬在卸車的時候就死了。”

“每頭豬殺了之后都要劈成兩邊。我們這里肉食水產公司的做法是，賣肉的時候，每劈一邊好肉去，就要帶一腿死豬肉。這是必須要帶過去的。市場上基本都是這個樣子。”

“稅務局和檢疫的人員都在那里，但視而不見。死豬肉通過他們就變成合法的了。”

養豬戶們說，他們去年那次爭執的焦點是屠宰場的黑心腸。一個又一個的農民告訴我，他們如果要向常寧這家唯一的屠宰場賣豬，就要接受它聞所未聞的報價：不僅要每斤肉都付六毛錢的稅，還得搭上豬的所有內臟器官。

“屠宰場每年都能掙兩百萬左右。這兩百萬就是從消費者身上摳過來的，”張興榮說。

而只有過了這關，當地畜牧局才會按一塊五一頭的價格，給農戶的豬打上檢疫標識。之后，農業部免費向豬農們發放的藍耳病疫苗中的“很小一部分”才能賣到他們手中。

張興榮說，截止到八月八號，常寧只有差不多百分之十的豬農拿到了他們應得的疫苗。郭祥倫就屬于那另外的百分之九十：他直到八月六號才知道縣里已經領到了疫苗，而按鄧其方的說法，這些疫苗從六月開始就已經在常寧積壓，“不少已經通過內部關系發放出去了”。

鄧其方通過關系拿到了兩瓶20毫升裝的疫苗，但這連一頭健康豬的量都不夠。老實的郭祥倫則干脆花了半天功夫，到衡陽市買了些一百八十塊一瓶的100毫升裝疫苗。他說，這應該能管二十幾頭豬了。

“可我既不知道這能用多久，也不知道它究竟有沒有效果－根本就沒得說明書。我看，到頭來這些錢也就是買了個心理安慰而已，”他說。

張興榮的生豬保健秘方是從網上學來的：中醫藥食補。“我自己配了十來種包括金銀花、柴胡、黃芪、魚腥草、甘草、蒲公英、板藍根等等清熱解毒、增強免疫力的中藥，粉碎了給豬拌到飼料里吃。”

每過九天，他就把這些自制的保健品給豬連續喂上六天，屢試不爽。“中醫藥保健的效果比西藥要好得多，”他說。

在陽光燦爛的日子里，一頭健康的豬必須首先得干凈，生活環境也要舒適涼爽。而豬是最不講干凈的。不只是不講干凈而已，它簡直太懶了，懶到能安于長時間橫躺在自個兒的糞尿上邊一動不動的歇息，一來方便，二來涼快。

2007年8月8日中午，張興榮家里正在享受淋浴的豬。時值酷夏，張氏兄弟每天都要四次舉水管穿行在豬欄之間，細心洗刷豬身上的泥污糞尿

這樣，豬農們的活計可就多了。他們不僅要在豬舍里安置風扇，還得每天都給這些大豬小豬們洗四回澡。不然，豬得病的幾率就要大大地高了，更甭提在這大熱天里，中暑也能致命。

等夏天一過，壞事就全沒啦，豬農們對彼此說。

可是夏天結束的時候，他們和地方機構的僵持局面就能隨之結束嗎？村里可沒有像樣的屠宰場，而單打獨斗的屠戶一天最多也就殺那么一頭豬。

跑豬人郭祥寶的生意就是這么來的。這位張興榮口中的“中介”是走村串戶，哪里有活就到哪里去。他把腦袋上頂著的草帽摘下來，一邊扇風一邊對我說，現在的常寧，農村的豬都是自產自銷、自生自滅，跟城市里頭半點瓜葛也沒有。

可就是這樣，縣里邊竟然還不知怎么就成立了一個跟豬農從無聯系，卻自吹每年都要向社會“貢獻幾十萬頭豬”的養豬協會。