中央智庫為高層出謀劃策 通天接地優(yōu)勢明顯

2008年，中國迎來劉易斯拐點(diǎn)，人口紅利也隨著工資增長、其他亞洲國家的競爭逐步隱去，如何將人口紅利變成人力資源紅利則變成了人口所的一大課題。

所有這些實(shí)際情況都讓人口界在人口、資源、環(huán)境之間尋找一個平衡點(diǎn)，而人口所需要在長短期研究課題內(nèi)加以平衡，既要為中央關(guān)心的當(dāng)下問題提出建議，也要在長遠(yuǎn)規(guī)劃上下功夫。人口學(xué)界都在考慮人口內(nèi)部的合理性，比如家庭和養(yǎng)老，而這正是人口所短期項(xiàng)目的研究內(nèi)容。

人口所僅僅是社科院這個國務(wù)院直屬智庫的一部分。在過去的35年間，社科院在重大理論和實(shí)際問題的研究上做出了重要貢獻(xiàn)。隨著近期蔡昉等研究人員入選十八大，專家表示黨中央和國務(wù)院正在走向更加科學(xué)民主的決策過程。

徐所長說，中國比世界上任何一個國家的人口與勞動力結(jié)構(gòu)都要復(fù)雜，城市和農(nóng)村不同，內(nèi)地與沿海存在很大差別。所以，研究人員要選取有特色的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。目前，我國的戶籍制度亟待改革，城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)帶來諸如醫(yī)療保險、教育資源分配不均等問題。人口所的研究人員曾經(jīng)赴成都進(jìn)行調(diào)研，從而在試點(diǎn)城市了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的具體實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并發(fā)現(xiàn)其中需要改進(jìn)的部分。盡管城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還沒有全國實(shí)施，人口所正在這方面積攢經(jīng)驗(yàn)。

今年，人口所的重點(diǎn)工作在于勞動、就業(yè)，包括勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)變化等問題。而隨著劉易斯拐點(diǎn)的到來，中國的勞動力市場和勞動力供給將會面臨更加復(fù)雜的形勢。

人口所還積極走出去，與國外智庫進(jìn)行合作，從外部的眼光來觀察中國人口、勞動力市場現(xiàn)狀。從2002年開始，人口所就開始和美國國際戰(zhàn)略研究中心接觸，積極參與其全球老齡化項(xiàng)目，研究各國老齡化戰(zhàn)略問題。該研究中心2004年到中國開始研究，提出“銀發(fā)中國”的概念，進(jìn)而發(fā)展成為如何養(yǎng)老。人口所的研究表明，實(shí)名制儲備可能是解決老齡化問題的一種方式。

“通過與世界知名智庫的合作，積極吸取信息和研究方法，從思路和層面上得到提高，這是我們完善自身研究的一種重要方式，”徐進(jìn)告訴《中國日報》記者。