中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月20日?qǐng)?bào)道：北約峰會(huì)于11月１９日在葡萄牙首都里斯本舉行，北約未來(lái)十年的新戰(zhàn)略、阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、歐洲導(dǎo)彈防御體系以及北約同俄羅斯的關(guān)系都是本次峰會(huì)的主要議題。

阿富汗地區(qū)沖突不斷升級(jí)，各大國(guó)際救援機(jī)構(gòu)敦促北約等國(guó)際軍事力量采取緊急措施，保護(hù)深陷危難的阿富汗平民。目前，北約已計(jì)劃將安全職責(zé)移交給阿富汗政府。

里斯本峰會(huì)周五在歐盟政府首腦、北約外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)的工作餐中分別開始。

11月20日，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊和北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森將簽署聯(lián)合聲明，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文將出席之后舉行的新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森還建議北約峰會(huì)期間舉行俄羅斯—北約峰會(huì)。

分別于昨天和今天開始的里斯本峰會(huì)和美歐峰會(huì)，恰逢奧巴馬政府上臺(tái)兩周年之際。

北約在阿富汗的主要作用是，通過對(duì)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的國(guó)際安全援助部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助卡爾扎伊政府在全國(guó)范圍內(nèi)樹立權(quán)威和影響力，為阿富汗的戰(zhàn)后重建和政府的有效治理鋪平道路。

然而，包括樂施會(huì)（Oxfam，原名為牛津饑荒救援委員會(huì)）、阿富汗救援（Afghanaid）、阿富汗獨(dú)立人權(quán)委員會(huì)（Afghan Independent Human Rights Commission）等在內(nèi)的29個(gè)國(guó)際和國(guó)家救援機(jī)構(gòu)發(fā)布最新報(bào)告“走投無(wú)路”（Nowhere to Turn），要求北約在過渡時(shí)期加強(qiáng)對(duì)阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)的訓(xùn)練和監(jiān)管。

阿富汗樂施會(huì)政策主管阿什利?杰克遜（Ashley Jackson）說(shuō)：“北約將安全職責(zé)移交給阿富汗軍隊(duì)面臨著巨大的阻礙。因?yàn)榘⒏缓箛?guó)家安全部隊(duì)惡名在外，從偷竊、敲詐到嚴(yán)刑酷法、隨意殺害平民，簡(jiǎn)直無(wú)所不為，將安全職責(zé)交予這樣的部隊(duì)非常危險(xiǎn)。”

自從2003年北約接管國(guó)際安全援助部隊(duì)以來(lái)，北約逐漸擴(kuò)大了其執(zhí)行任務(wù)的范圍，原本局限于喀布爾地區(qū)，后擴(kuò)展到整個(gè)阿富汗領(lǐng)土。與此同時(shí)，國(guó)際安全救援部隊(duì)的數(shù)量也從最初的5000人增長(zhǎng)到130400人，分別來(lái)自48個(gè)國(guó)家，包括28個(gè)北約成員國(guó)。

美國(guó)歐洲及歐亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿菲利普?H?戈登在里斯本表示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將會(huì)見28個(gè)北約成員國(guó)的首腦，并且召集49個(gè)國(guó)家舉行峰會(huì)，通過國(guó)際安全救援部隊(duì)以及主要經(jīng)濟(jì)援助國(guó)向阿富汗增派兵力。

與此同時(shí)，奧巴馬將與北約成員國(guó)一道，與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行北約—俄羅斯理事會(huì)首腦會(huì)議。最后，奧巴馬將與歐盟委員會(huì)主席和歐盟理事會(huì)主席舉行美歐峰會(huì)。

戈登說(shuō)：“無(wú)論從何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，這都是一個(gè)節(jié)奏緊張的外交接觸日程表。美國(guó)和歐洲即將開始的密集互動(dòng)表明，在解決全球挑戰(zhàn)之時(shí)，美歐的伙伴關(guān)系顯得有多么重要。”

中國(guó)學(xué)者的看法

北約意欲同俄羅斯一道建立導(dǎo)彈防御體系這一話題受到廣泛討論，對(duì)此中國(guó)社科院北約問題研究專家張建雄（音）表示，北約的導(dǎo)彈防御計(jì)劃主要用于防范伊朗。

張建雄說(shuō)，“許多專家都曾警告，美國(guó)和伊朗之間遲早會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，北約成員國(guó)中的歐洲各國(guó)對(duì)此深表憂慮。”

他說(shuō)，一旦伊朗受到襲擊，由于很難對(duì)地處另一半球的美國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)，而以色列以和北約成員國(guó)中的歐洲國(guó)家作為美國(guó)的盟友，最有可能成為美國(guó)的替罪羊。

至于北約極力拉攏俄羅斯共建歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)，張建雄認(rèn)為，這一舉動(dòng)的主要目的在于安撫俄羅斯，因?yàn)榉磳?dǎo)系統(tǒng)距俄邊境不遠(yuǎn)，這使得俄政府高度警惕。

“但是，加入北約的反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)俄羅斯也有好處，有利于其掌握該地區(qū)軍備部署和軍隊(duì)行動(dòng)的各種信息。”

張建雄表示，這些議題近期內(nèi)不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生太大的影響。然而，“如果北約持續(xù)擴(kuò)張，勢(shì)力橫貫中亞到達(dá)中國(guó)附近，其影響自然會(huì)非常顯著。”

解放軍軍事科學(xué)研究院世界軍事研究專家陳學(xué)輝（音）大校說(shuō)，俄羅斯對(duì)北約提出的共建反導(dǎo)系統(tǒng)一事表現(xiàn)出了興趣。

“在反導(dǎo)系統(tǒng)問題上，俄羅斯和北約之間的關(guān)系素來(lái)劍拔弩張。現(xiàn)在，通過參與建設(shè)反導(dǎo)系統(tǒng)，俄羅斯可以緩解同北約之間的緊張關(guān)系。”

陳學(xué)輝說(shuō)，“未來(lái)協(xié)商的重點(diǎn)將是俄羅斯在反導(dǎo)系統(tǒng)問題上能否取得較大的發(fā)言權(quán)。”

“如果俄羅斯的確取得了較大的發(fā)言權(quán)，地緣政治格局將因此受到深刻影響。”

英文原文請(qǐng)見： http://m.ming7.cn/cndy/2010-11/20/content_11581259.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 付敬 李瀟堃 編譯 劉江波 編輯 呂捷）