記者就此專門體驗了一番：以“胃痛”為關鍵詞在百度搜索，前幾頁的顯示結果多為民營醫(yī)院和一些企業(yè)在線醫(yī)療平臺。隨便打開一家標題為“胃痛怎么治療”鏈接就進入了一家民營醫(yī)院網站“專家隨時在線，隨時咨詢”的對話框跳出，點開之后，一位自稱是北京某中醫(yī)院的大夫熱情與記者交談之后，極力建議記者去該醫(yī)院就診，并稱“老專家坐診，無需掛號”。隨后記者就假冒胃病患者去門面很小的醫(yī)院問診，在“專家門診”，一位“老專家”簡單問了幾句之后就開出250元的檢查單，要記者“檢測幽門螺桿菌”。隨后還要做胃鏡檢查，無痛胃鏡檢查項目為760元“普通的”是307元。

值得注意的是，記者在國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的官網上并未查詢到該名“老專家”的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊信息。

甚至還有一家民營醫(yī)院的在線醫(yī)生對記者稱，該醫(yī)院可以在網絡診斷之后就直接開藥方寄藥，患者無需去醫(yī)院檢查。

網絡診療屬非法行醫(yī)

首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經內科的一位醫(yī)生對記者表示，網上看病有很多優(yōu)點如便捷便宜、選擇多等，但網上醫(yī)師的診斷和治療意見僅供參考，并不能替代實際去醫(yī)院就診。很多疾病發(fā)病機理和形成原因各不相同，無論中醫(yī)還是西醫(yī)，都需望、聞、問、切，醫(yī)生必須通過與患者面對面的交流和檢查，才能對病情作出準確診斷，有時還要借助B超等其他輔助手段，才能基本確診。

“網上誰給你看病？如何通過網絡看病？出了醫(yī)療事故誰來負責？這些問題都需要有個答案。”對于網上看病，潘小川認為如今存在太多的疑問。

北京市隆安律師事務所的尹富強律師則對記者表示，網上看病風險較大，網上提供問診的人是否擁有行醫(yī)資格不好確定，患者不方便留存就診證據(jù)，一旦權益受到侵害，維權很難，網上看病要謹慎。

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政醫(yī)管局負責人則對《經濟參考報》記者表示，網絡診療屬于非法行醫(yī)行為。2009年6月，原衛(wèi)生部制定印發(fā)了《互聯(lián)網醫(yī)療保健信息服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確規(guī)定互聯(lián)網醫(yī)療保健信息服務“不得從事網上診斷和治療活動”。如果違反有關規(guī)定，將按照規(guī)定進行相應的處罰。根據(jù)《關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，醫(yī)師利用網站、微博等互聯(lián)網手段給病人進行診斷、處方等醫(yī)療活動屬于“個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的非法行醫(yī)行為”。無論提供方是否取得醫(yī)師資格，只要出具疾病診斷和治療方案的，均屬于非法行醫(yī)行為。將按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》進行相應處罰。

該負責人稱，這是考慮到醫(yī)療服務的特殊性，即未經醫(yī)師親自診察患者，不能保證診斷結果的準確性，也不能保證患者安全。但《辦法》在執(zhí)行過程中，衛(wèi)生行政部門進行監(jiān)管存在一定難度。一方面，網絡診療亂象目前主要集中在非醫(yī)療機構、非醫(yī)務人員利用網絡平臺開展非法診療服務，這些單位、個人不是衛(wèi)生行政部門管理相對人，且衛(wèi)生行政部門缺乏處罰手段。另一方面，對網絡診療服務行為進行監(jiān)管專業(yè)性較強，需要有信息管理部門的支持和協(xié)助，而衛(wèi)生行政部門缺乏管理權限和專業(yè)技術支撐。

今后將如何進行規(guī)范？該負責人表示，今后將繼續(xù)貫徹落實《辦法》，并將要求各級地方衛(wèi)生行政部門要協(xié)調有關部門加大監(jiān)管力度。對于違反有關規(guī)定開展網絡診斷、治療的相關網站、微博平臺等，聯(lián)合工信、工商和公安等有關執(zhí)法部門及時處理，并予以相應的處罰，對典型案例予以曝光，起到警示和震懾作用。

潘小川則表示，如今多數(shù)網上醫(yī)療機構多是打著“網絡咨詢”的名義來進行網上診斷，打了政策的擦邊球，再加上網上信息繁雜，政府部門監(jiān)管存在一定難度。對于這種行為，應重在疏，而不是堵。

他表示，當務之急是規(guī)范通過資質認證等方式規(guī)范網上醫(yī)療咨詢市場。國外健康醫(yī)療咨詢的平臺，多是經過國家權威認證的有資質健康管理公司，采用會員制的方式為患者提供醫(yī)療咨詢服務，而我國則在這方面并無明確規(guī)定。