戴玉林：中央或打造丹東成中國-朝鮮半島樞紐

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)丹東10月8日消息：丹東現(xiàn)在也許是東北地區(qū)最繁忙的城市。

圍繞這座中國唯一的沿邊兼沿海城市，共有四條鐵路、四條高速公路、兩個(gè)海港和一個(gè)國際空港正在如火如荼地建設(shè)，包括東北東部鐵路，丹沈、丹大高鐵，丹通、丹海高速公路，新鴨綠江大橋等。

而近千億投資集中在丹東這樣一個(gè)三線城市絕非尋常。“作為遼寧沿海開發(fā)的一個(gè)點(diǎn)，國家投入了大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，可以說丹東是最大受益者，”丹東市委書記戴玉林說。

遼寧省丹東市位于黃海之濱，鴨綠江畔，與朝鮮隔江相望，是一個(gè)以工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游為主體的城市。同時(shí)，該市還是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的東端起點(diǎn)，也是該戰(zhàn)略中唯一擁有邊境口岸的城市。

對(duì)國內(nèi)來說，丹東是黑、吉兩省最近的出海口。東北東部鐵路一旦完工，丹東腹地12個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮，對(duì)東北亞“金三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)將起到巨大推動(dòng)作用。

對(duì)海外來說，這個(gè)對(duì)朝貿(mào)易最大的邊境口岸必將成為投資者爭(zhēng)相開采的金礦。而備受關(guān)注的新鴨綠江大橋?qū)⒂诮衲昴甑浊伴_工。

這一切都將丹東置于媒體的聚光燈下，成為遼寧乃至東北亞地區(qū)開放的明星。

“海陸空立體交通網(wǎng)將使丹東成為名副其實(shí)的中國東北、朝鮮半島以及東北亞的物流樞紐，也將使丹東的對(duì)外開放發(fā)生質(zhì)的飛躍，”遼寧省社科院省情研究所梁啟東說。

五年再造五個(gè)丹東

10月8日，1743名來自美國、英國、德國、法國、匈牙利、日本、韓國、馬來西亞等國及國內(nèi)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人匯聚在丹東，洽談1000個(gè)項(xiàng)目，其中不乏韓國SK集團(tuán)、美國UPS公司等世界500強(qiáng)企業(yè)。

這在丹東歷史上是第一次，即使在東北也并不多見。而這么多投資者的目光齊聚丹東，正體現(xiàn)了丹東化蛹為蝶的轉(zhuǎn)變。

2009年7月1日，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升國家戰(zhàn)略，把丹東列為重要節(jié)點(diǎn)；12月，中朝兩國簽署貿(mào)易協(xié)議，以加大貿(mào)易往來。

這些無疑丹東帶來了百年一遇的機(jī)會(huì)，讓丹東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。而對(duì)于如何抓住機(jī)遇，讓丹東重振雄風(fēng)，戴書記有獨(dú)到的見解。

他提出要從兩個(gè)方面下功夫：一是體制創(chuàng)新，結(jié)合丹東實(shí)際，借鑒沈陽大連成功的經(jīng)驗(yàn)，拓展城市發(fā)展空間，使丹東能夠走向工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。

戴特別強(qiáng)調(diào)，要充分利用丹東區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流業(yè)。

這一點(diǎn)也得到了韓國駐沈陽總領(lǐng)事辛亨根的認(rèn)同，丹東向西接受大連輻射，向東與東北東部12市緊密相連，與朝鮮半島隔江相望，正在成為區(qū)域性中心城市，具有無窮的發(fā)展空間。

專家認(rèn)為，伴隨朝鮮半島局勢(shì)的緩和，丹東的物流業(yè)也會(huì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展起來。丹東到平壤220公里，到首爾420公里。把這里作為物流中心既是戰(zhàn)略選擇，也是科學(xué)選擇，這方面丹東潛力很大。

“我們要利用“十二五”規(guī)劃的5年時(shí)間再造5個(gè)丹東，”戴書記信心十足地說。

潛在的投資洼地

春江水暖鴨先知。相隔僅200多公里的韓國SK集團(tuán)已經(jīng)率先嗅到商機(jī)，在丹東投資了4個(gè)項(xiàng)目、投資額近1億美元的基礎(chǔ)上，正在洽談新能源方面的3個(gè)新項(xiàng)目。

“我們?cè)谶@里的投資很成功。同時(shí)我們看好丹東在對(duì)朝貿(mào)易方面的潛力和優(yōu)勢(shì)，將繼續(xù)擴(kuò)大投資，”SK實(shí)業(yè)（中國）總裁白承漢說。

相對(duì)于長三角和珠三角，丹東所處黃海沿岸還未被完全開發(fā)，生產(chǎn)要素充足完備。丹東面積1.52萬平方公里，是上海的2.5倍，土地資源豐富；降雨量是北京的2-3倍，水資源豐富；腹地廣闊，輻射整個(gè)東北亞；擁有3所大學(xué)，人才儲(chǔ)備豐富。

去年丹東新批外商投資企業(yè)77家，合同外資額10億美元，同比增長 63.4%。

丹東市外經(jīng)貿(mào)局在朝鮮設(shè)有辦事處，幫助在丹東的企業(yè)尋找合作伙伴和開拓市場(chǎng)，并且每年都組織企業(yè)參加朝鮮唯一的國際性展會(huì)——平壤國際展會(huì)。“每年70%的參展企業(yè)都是由我們組織的，” 丹東市外經(jīng)貿(mào)局局長潘爽說。她表示，將在鞏固亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大與歐美的合作。

來自美國Georgia州的Gary Berthsch從丹東帶走了數(shù)十份英文招商資料，準(zhǔn)備回去介紹給他的朋友們。

“真是不虛此行。我看到這里不可限量的機(jī)遇，尤其是丹東港開發(fā)，我會(huì)把這個(gè)信息帶給Georgia州港務(wù)局。我兒子是建筑商，我想我們都將成為丹東未來發(fā)展的參與者。這里未來有很多機(jī)會(huì)。”

“這是一個(gè)資源豐富，潛力無限的城市，我們已經(jīng)做好了迎接海內(nèi)外投資者的準(zhǔn)備，”戴玉林說。

中國日?qǐng)?bào)記者 朱成沛、吳勇 編輯 潘忠明