成功之路 光明之路 希望之路——論十六大以來中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　　（一）

　　民主是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是各國人民的普遍追求。

　　民主的實現(xiàn)有賴于適合的制度保障，有賴于正確的路徑選擇。翻閱幾千年人類文明史，有一個結(jié)論日漸清晰：政治發(fā)展道路正確與否，不僅關(guān)乎民主進(jìn)步，更關(guān)乎國家興亡。

　　一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的民主道路，起決定作用的是人民意志和本國國情；這條道路是否行得通走得好，最有說服力的是實踐成效和百姓心聲。

　　黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨人高揚(yáng)人民民主的光輝旗幟，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為中國民主政治發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。

　　中國民主政治發(fā)展道路是否正確？實踐給出了答案，人民給出了答案，世界給出了答案。

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　　十年征程，留下閃光印記。

　　這十年，我們堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；

　　這十年，我們不斷擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；

　　這十年，我們?nèi)媛鋵嵰婪ㄖ螄痉铰?，在全社會大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實現(xiàn)國家各項工作法治化；

　　這十年，我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等依照法律和各自章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作；

　　這十年，我們建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證黨和國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

　　從“尊重和保障人權(quán)”寫入憲法和刑事訴訟法，到形成中國特色社會主義法律體系；從扎實開展基層群眾自治到實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；從積極推進(jìn)政務(wù)公開到大力推進(jìn)行政審批制度改革；從深化司法體制改革到推進(jìn)事業(yè)單位改革，正是通過不斷發(fā)展社會主義民主政治，我國有力維護(hù)了最廣大人民的根本利益，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。十年的實踐充分證明，我國社會主義民主政治具有旺盛生命力，中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大優(yōu)越性。

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　　十年征程，積累旺盛人氣。

　　“春江水暖鴨先知”。看一個國家民主制度進(jìn)步與否，一個最根本的標(biāo)準(zhǔn)就是其是否代表和實現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，是否得到了最廣大人民的擁護(hù)。評價中國民主政治的發(fā)展，百姓的感受最為真切。

　　這十年，民主選舉魅力凸顯。隨著投票制度、選舉制度不斷建立和完善，公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不斷擴(kuò)大，選舉的公信力和吸引力日益提升。從聲勢浩大的村（居）委會主任“海選”，到高投票率的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，民主要求通過選票得到表達(dá)，民主權(quán)利通過選票得到主張。

　　這十年，民主決策落地有聲。從公共決策社會公示制度到公眾聽證制度、從專家咨詢論證制度到民主懇談制度，閉門決策寸步難行，開放式?jīng)Q策漸成時尚，民意成為重要考量。

　　這十年，民主管理深入人心。從“村里的事村民說了算”到“社區(qū)的事居民說了算”，民主管理理念已經(jīng)植根普通百姓心中。正是由于有了管理前面的“民主”二字，管理工作才日益走向科學(xué)規(guī)范，才能不斷激發(fā)社會活力，不斷促進(jìn)社會和諧。

　　這十年，民主監(jiān)督有力有效。從立法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督到強(qiáng)力推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開，從人大常委會“專題詢問”直面熱點到執(zhí)法檢查直擊難點，從人大代表建議件件有回音到群眾意見成干部考核依據(jù)，從政府虛心接受群眾批評到網(wǎng)上“拍磚”漸成常態(tài)，民主監(jiān)督日益走向剛性和硬氣。

　　正是由于民主實現(xiàn)途徑不斷增多，制度化渠道不斷拓展，才激發(fā)了公民有序政治參與的熱情，“中國式民主”才能在廣大人民群眾中聚集著越來越旺的人氣。

　　（四）

　　十年征程，贏得世界肯定。

　　十年走來不平凡。我們既迎來了2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會等喜事，也經(jīng)受了非典、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害的考驗，更要直面國際金融危機(jī)的沖擊。正是強(qiáng)大的制度優(yōu)勢，催生了全國各族人民團(tuán)結(jié)一心眾志成城的強(qiáng)大合力，使我們能夠昂然戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)、國際金融危機(jī)的沖擊、各種風(fēng)險的考驗，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，讓中國綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高。

　　“中國經(jīng)濟(jì)奇跡的密碼在政治領(lǐng)域”。在矚目中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時，中國的政治發(fā)展模式也吸引了全球的目光。經(jīng)濟(jì)與政治緊密相連。外界贊嘆的“中國速度”、“中國奇跡”，正是中國特色社會主義政治發(fā)展道路強(qiáng)大優(yōu)越性和生命力的生動詮釋，也是我國政治體制強(qiáng)大優(yōu)越性和生命力的有力證明。獨具特色、卓有成效的中國民主政治發(fā)展道路不僅讓中國發(fā)展“風(fēng)景這邊獨好”，也給世界以信心、啟迪和希望。

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　　回望十年，成績令人振奮；放眼未來，更要清醒堅定。

　　社會主義愈發(fā)展，民主愈發(fā)展。民主政治發(fā)展非一日之功，不可能一蹴而就。在看到成績的同時，更要看到，無論是同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢相比，還是同保障人民當(dāng)家作主、維護(hù)社會公平正義的新要求相比，我國社會主義民主政治建設(shè)仍有不足和弊端，仍需不斷改革和完善。

　　在成績面前，我們不能放松努力的腳步；在困難面前，我們不能喪失堅定的信念。

　　立足國情，著眼實際，充分吸收人類文明發(fā)展成果，絕不照搬照抄他國模式，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路——這是中國在飽經(jīng)滄桑、歷經(jīng)磨難之后的經(jīng)驗總結(jié)，也是中華民族面向未來、不斷發(fā)展的根本保障。我們堅信，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這條道路一定會越走越寬廣，不斷創(chuàng)造新的中國傳奇，不斷收獲新的民族自豪。