分析

監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管者“關(guān)系良好”

中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)高洪教授說，日本與核電事業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政令和條例大約有三四百條，對(duì)核安全的標(biāo)準(zhǔn)定得不夠高，給今天的核危機(jī)埋下了隱患。而這里就有政治家的責(zé)任。畢竟，法律、法規(guī)都是由國會(huì)審議通過的，必須獲得政治家的同意才能生效。

2009年6月，日本相關(guān)部門評(píng)估核電站安全性和抗震性的時(shí)候就曾提到，大約在迄今1100多年前，日本東北部地區(qū)的宮城縣曾經(jīng)發(fā)生過8級(jí)以上的特大地震，并且曾經(jīng)引起過海嘯，而福島第一核電站和宮城縣離得很近。從概率上、甚至地震和火山的活動(dòng)周期上講，該地區(qū)很可能再次發(fā)生大地震。果真如此，福島核電站如今的抗海嘯的標(biāo)準(zhǔn)肯定是不達(dá)標(biāo)的。

遺憾的是，這一結(jié)論僅僅停留在評(píng)估官員的紙面上，報(bào)告并沒有引起足夠的重視。

另一方面，一些政治家對(duì)核安全標(biāo)準(zhǔn)也很外行，相關(guān)的數(shù)據(jù)仍然要由東京電力公司提供。這就混淆了考生和考官、運(yùn)動(dòng)員和裁判員之間的關(guān)系。

根據(jù)現(xiàn)在披露出來的信息，東京電力事實(shí)上建立起了一個(gè)官商聯(lián)盟，將政府負(fù)責(zé)監(jiān)管它的兩大系統(tǒng)都變成同盟者。這兩大系統(tǒng)一個(gè)就是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的原子能安全保安院，另一個(gè)就是內(nèi)閣官房下屬的原子能安全委員會(huì)，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)與東京電力保持著良好的合作關(guān)系。

在過去多年中，這兩大機(jī)構(gòu)中的9名官員都“下海”到東京電力公司擔(dān)任很重要的管理職務(wù)。

（來源：北京日?qǐng)?bào) 編輯：陳璐）