中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：9月16日，日本民主黨黨魁鳩山由紀夫在特別國會上以高票當選日本第93屆、第60位首相，日本從此進入“鳩山內(nèi)閣時期”。對此，英國路透社發(fā)表評論，指出剛剛走馬上任的鳩山由紀夫面臨的7道難題：

1、經(jīng)濟衰退

雖然日本已經(jīng)走出二戰(zhàn)后時間最長的經(jīng)濟衰退，但觀察家們分析稱，這是因為政府短期利好政策的刺激，復蘇跡象無法持續(xù)長久。他們預測，全世界第二大經(jīng)濟體在今年晚些時候將面臨嚴重的通貨緊縮和高失業(yè)率問題，很可能再度進入寒冬期。

民主黨在競選中承諾要將更多財政收入用之于民。但分析家擔心，按照這個思路，鳩山內(nèi)閣的預算案將進一步擴大日本目前已經(jīng)相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值1.7倍的公共債務，高居發(fā)達國家之首。此外，新政府在操作削減政府開支、裁減冗員問題上將面臨不小的難度。

2、養(yǎng)老金

鳩山內(nèi)閣面臨的重大挑戰(zhàn)還包括日愈來愈嚴重的老齡化問題。日本戰(zhàn)后涌現(xiàn)的嬰兒潮如今已經(jīng)演變成退休潮，新政府如何為急劇膨脹的老人群體提供充分的醫(yī)療、社會福利費用和養(yǎng)老金？

經(jīng)濟學家的答案是提高5％的消費稅，但增稅在目前的經(jīng)濟形勢下需要執(zhí)政黨付出相當大的政治成本，本來日子就不好過的普通消費者不愿再多繳稅錢。這也是民主黨在選舉中堅稱未來四年不上調(diào)消費稅的原因。可是，養(yǎng)老金的錢從哪來呢？

3、減排和環(huán)保

日本是全世界第五大溫室氣體排放國，剛剛下野的麻生內(nèi)閣擬定的計劃是在2020年讓該國溫室氣體排放量和1990年水平相比減少8％，但民主黨提出的目標是更令環(huán)保組織興奮的25%。如何實現(xiàn)這個目標，鳩山還沒有具體的方案。但日本制造業(yè)的反對和不滿已經(jīng)越來越大了，他們認為新首相的步子邁得太快。

民主黨在競選中承諾免收高速公路過路費和廢除汽油稅暫定稅率，這給剛才還滿心歡喜的環(huán)保組織當頭潑了盆冷水。他們也許在想：“鳩山到底綠不綠？”

4、對外關系

盡管鳩山反復強調(diào)日美同盟依然是日本外交政策的基石，但尋求和華盛頓“更平等的”伙伴關系顯然將是其努力的方向，這也讓美國擔心兩國在民主黨執(zhí)政時期會面臨更多的摩擦。

而和中國這樣的周邊鄰國處理好關系將是鳩山內(nèi)閣的重點課題，在領土和歷史問題上必須小心翼翼。

5、新型H1N1流感爆發(fā)

流感爆發(fā)、疫苗研發(fā)和引進將是新政府必須慎重應對的課題。

6、改革的憂慮

日本前首相小泉純一郎自2001上臺后推行包括郵政私有化和減少政府對就業(yè)市場干預等市場化改革，這為日本經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定良好基礎，但反對者稱小泉的改革拉大了社會階層、不同收入群體和地區(qū)間的差異。

自民黨和民主黨在競選中都與小泉路線保持距離。如今民主黨上臺，日本企業(yè)界擔心獲得工會大力支持的鳩山內(nèi)閣會加強政府對企業(yè)的監(jiān)督和干預。

7、能力的懷疑

英國媒體還指出，民主黨是在打破自民黨多年壟斷后首次上臺執(zhí)政，到底能有怎樣的表現(xiàn)目前還是未知數(shù)，而鳩山的領袖能力將備受考驗。坦普大學東京分校的亞洲問題研究專家杰弗里·金斯頓說：“截至目前，他還沒有真正展現(xiàn)出領導的氣質(zhì)。”而成功帶領民主黨讓日本政壇“變天”后，這位新首相必須有出色的成績單才能平息外界對他和民主黨的懷疑。（環(huán)球在線：董瑋）