中國日報網環球在線消息：當地時間2月13日晚，在國會經過了長時間的“拉鋸戰”后，盡管共和黨議員幾乎全體反對，美國自二戰以來最大規模的經濟刺激方案還是得以通過。這份議案總額為7870億美元，將很快送交美國總統奧巴馬簽署生效。當被問及對國會通過經濟刺激方案的感受時，奧巴馬豎起了大拇指，并說“棒極了”。

***晚來的一票“定乾坤”

美國眾議院于13日下午以246票對183票的表決結果，最終批準這份計劃。在眾議院的投票表決中，沒有一位共和黨議員投票支持，另有7名民主黨議員也投票反對。

參議院投票持續到晚上23時以后，直到民主黨參議員謝羅德·布朗從俄亥俄奔喪后飛回華盛頓才見分曉，他投下的支持票使該方案終于達到最低60票的“門檻”而獲得通過。最終的投票結果為60票對38票。

在參議院的表決中，有3位共和黨議員投了支持票。

盡管奧巴馬早些時候提議要實現兩黨合作，在當天的兩院投票中，美國兩大主要政黨矛盾仍很明顯。在眾議院，共和黨對經濟刺激計劃中減稅和聯邦開支的措施一致反對。而在參議院中，投支持票的共和黨議員則被該黨高層視作“叛徒”。

***規模縮小實施加快

根據美國國會參眾兩院11日達成的最終文本，這份經濟刺激計劃總額為7890億美元，其中35％用于減稅，65％用于政府投資。但據美國國會預算辦公室的最新計算結果，計劃總額應為7870億美元。

在過去4個星期內，刺激計劃的規模經歷了從7750億美元到9200億美元間的多次變化。最終定格的這個版本顯示出兩項重大調整，即規模縮小和實施速度加快。

首先，7870億美元低于眾議院和參議院之前各自通過的版本規模。眾議院通過的版本是8190億美元，參議院為8380億美元。

第二項調整表現在支出的速度更快。據美國國會預算辦公室的預測，根據最終通過的版本，在明年9月30日以前，政府投資部分將有74%到位，而此前眾議院通過的版本則只有64%。

政府支出的項目包括用于失業救濟、可再生能源項目、高速公路建設、食品券、寬帶普及、高速鐵路建設及其他項目。

最終版本中加入了奧巴馬的兩項資金動議，一項旨在擴大衛生保健領域中電腦信息科技的運用，另一項旨在創造更多環保方面的工作機會。

不過，為單人和二人家庭分別減稅500美元和1000美元的計劃被縮減到了400美元和800美元。

令民主黨議員非常不滿的是，最終版本去掉了對學校修繕和改造的200億美元投入。

眾議院多數黨領袖斯滕尼·霍耶認為，這項經濟刺激計劃將能為美國創造或保留350萬個工作崗位，“數以百萬計的人將從中受益”。不過他也承認，沒有人敢保證這個結果。

***效果拭目以待

美國媒體分析認為，作為奧巴馬“新政”的核心，從短期看，經濟刺激計劃的通過對于民主黨來說是一次重大勝利，他們希望優先發展的教育、醫療保健、能源和技術等領域將獲得巨額政府投資。該計劃還將為失業者提供新的救助并為貧困人群減免稅收，按民主黨人的說法，屆時95%的美國人都會受益。

雖然最終通過的刺激方案規模相比最初的預想有所縮小，但總額仍然巨大，它將使美國的債務總額增加至12萬億美元左右。政府下一步面臨的考驗是如此大規模的減稅和政府支出是否將能夠創造數百萬個就業崗位并刺激經濟復蘇。

共和黨議員認為這項經濟計劃用于減稅的投入太少，而用于像聯邦機構電腦更新這樣的日常項目的支出卻太多，不足以提振美國經濟。

無論對經濟的刺激效果如何，未來一代或幾代美國人都將承擔這一巨額賬單的壓力。

（環球在線：陳笛）