10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中，“減少和下放投資審批事項(xiàng)”和“改革工商登記制度”等措施受境內(nèi)外企業(yè)關(guān)注，企業(yè)期待這些措施能夠切實(shí)降低投資、經(jīng)營成本。

方案提出“減少和下放投資審批事項(xiàng)”“減少部門職責(zé)交叉和分散”以及“改革工商登記制度”“將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬工商登記其他條件”等一系列舉措，均指向進(jìn)一步釋放市場活力。

受訪企業(yè)與專家表示，方案一旦推行，將為企業(yè)帶來直接利好。

“方案將大大降低企業(yè)的投資、經(jīng)營門檻，并減少經(jīng)營成本，對國有企業(yè)、民營企業(yè)或外資、合資企業(yè)都是好消息。”浙江工商大學(xué)教授鄭勇軍表示。

天津九安醫(yī)療電子股份有限公司董事長劉毅告訴記者，“將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制”相當(dāng)于免去了企業(yè)注冊資本。

“創(chuàng)辦企業(yè)必須有注冊資金，企業(yè)的銀行驗(yàn)資賬戶上就要有這筆錢，不能周轉(zhuǎn)；而認(rèn)繳制免去了驗(yàn)資的麻煩，企業(yè)承諾承擔(dān)與注冊資本相應(yīng)的企業(yè)責(zé)任即可，減輕了企業(yè)的資金壓力。”劉毅說。

鄭勇軍還注意到，改革方案中提到，逐步改革工商登記制度，將企業(yè)工商登記的“先證后照”改為“先照后證”。“‘先證后照’，即先找審批部門辦證，再拿營業(yè)執(zhí)照，這在審批環(huán)節(jié)企業(yè)往往會遇到阻礙，‘先照后證’簡化了企業(yè)的登記程序，放寬了登記條件。”鄭勇軍說。

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明，改革后，各有關(guān)部門將大力推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，切實(shí)做到“寬進(jìn)嚴(yán)管”。浙江典當(dāng)行業(yè)協(xié)會秘書長孔舟航對此感觸頗深。

“我經(jīng)常與中小企業(yè)打交道，感到‘寬進(jìn)嚴(yán)管’的辦法非常有必要，應(yīng)該降低企業(yè)的注冊門檻，讓市場決定企業(yè)的生死，政府只要做好管理、引導(dǎo)和服務(wù)就行。”孔舟航說。

在看好這一方案的同時，企業(yè)也紛紛提出了自己的期待。

孔舟航說，企業(yè)工商登記不僅要做到“先照后證”，還應(yīng)努力做到“少證”，簡化審批環(huán)節(jié)。

中美合資藥企北京邁康斯德醫(yī)藥技術(shù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顔⒊蓜t希望在企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)變更時，能夠少一些行政審批程序。

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，簡化行政審批制度、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是行政體制改革的重要組成部分，是政府強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能的體現(xiàn)。

“這些舉措的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，如果能夠扎實(shí)推進(jìn)，不僅有利于企業(yè)，也有利于政府的廉潔、高效。”竹立家說。