記者昨日從省委理論學習中心組集中學習會議上獲悉：今年，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾堅決貫徹落實中央各項宏觀調(diào)控政策，認真按照省第九次黨代會確定的“三個發(fā)展”和“四個翻番、兩個倍增”的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、沖萬億、促跨越”的總體要求，堅持穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新的總基調(diào)，克服了連續(xù)3年干旱、地震、洪澇等各種自然災(zāi)害的不利影響，農(nóng)業(yè)大災(zāi)之年喜獲豐收、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，投資消費進出口協(xié)調(diào)增長、財稅運行平穩(wěn)，居民消費價格逐步回落，人民群眾生活進一步改善。經(jīng)初步預(yù)測，主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成全年目標任務(wù)。發(fā)展的質(zhì)量、效益進一步提高，實現(xiàn)了貫徹落實省第九次黨代會的良好開局。

今年以來，省委、省政府緊緊扭住“穩(wěn)增長、沖萬億、促跨越”不放松，及時研究出臺了一系列強有力的政策措施。特別是針對今年復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，省委工作會議明確提出了“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”的新要求，省政府及時研究出臺了穩(wěn)增長28條等政策措施；及時調(diào)整完善年度工作目標，將涉及GDP增長的23個主要支撐指標逐一分解到各州市和相關(guān)部門，并派出16個調(diào)研督查組進行了為期半年的調(diào)研督查活動，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一大批問題，推動了各項指標任務(wù)的落實。預(yù)計全年第一產(chǎn)業(yè)同比增長7%左右，第二產(chǎn)業(yè)同比增長16%以上，第三產(chǎn)業(yè)同比增長12%以上，確保沖萬億目標的實現(xiàn)。

采取前所未有的力度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打響了園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟三大戰(zhàn)役，密集出臺了推動工業(yè)跨越發(fā)展、高原特色農(nóng)業(yè)、招商引資等一系列重大政策措施，加大財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，加大稅費減免力度，預(yù)計全年減免稅和退稅530多億元。積極爭取國家支持橋頭堡建設(shè)并取得顯著成效，國家審批下發(fā)了橋頭堡建設(shè)總體規(guī)劃、瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)實施方案。目前，云南省已與83個中央部委、金融機構(gòu)和大型企業(yè)集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

采取有力措施，一批重點難點問題得到破解，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。全年共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資250億元，創(chuàng)歷史新高。城鎮(zhèn)上山實現(xiàn)重大突破，規(guī)劃內(nèi)新增壩區(qū)基本農(nóng)田318.9萬畝、新增建設(shè)用地260.9萬畝。全省“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人數(shù)達到267萬人，超額完成年初目標任務(wù)。

把保障和改善民生、努力增加城鄉(xiāng)居民收入放在更加突出的位置。1至11月，全省財政民生支出達2049.2億元，增長24.2%，占全省公共財政預(yù)算支出的73.5%。以提高中低收入群眾的收入水平為重點，建立了企業(yè)最低工資標準、城鄉(xiāng)低保標準、企業(yè)職工養(yǎng)老金、失業(yè)保險標準、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補助標準每年按15%增長的“一年一調(diào)”增長機制。4個連片地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動，全年預(yù)計減少貧困人口100萬人。全省城鎮(zhèn)保障性安居工程開工31.62萬套，基本建成保障性住房19.86萬套。農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善計劃等10件惠民實事全面完成。（記者 張雪飛 謝煒）