昨日，一次高強度的“一線調(diào)研”為全省推進工業(yè)發(fā)展大會拉開序幕。

由省委書記秦光榮，省委副書記、省長李紀恒，省委副書記仇和，省政協(xié)主席、常務副省長羅正富帶隊，數(shù)百位各地各部門及企業(yè)負責人，深入園區(qū)、企業(yè)、工地現(xiàn)場觀摩。規(guī)格之高、規(guī)模之大，在云南工業(yè)發(fā)展史上尚屬首次。

10個小時時間、8個調(diào)研點，風塵仆仆。密集的行程，催生出強烈的緊迫感——以工業(yè)的大發(fā)展，推動云南經(jīng)濟的大跨越。

李江、張?zhí)镄馈⒉芙ǚ健⑿辆S光、劉維佳、李培、晏友瓊、程映萱、和段琪、白保興、丁紹祥、車志敏參加調(diào)研。

一

玉溪研和工業(yè)園區(qū)，成片的標準廠房內(nèi)，機器轟鳴。

該園區(qū)于2009年12月破土動工，短短一年多的時間，已初步形成集鑄造、零部件制造、機床整機生產(chǎn)、光機制造等為一體的數(shù)控產(chǎn)業(yè)集群。

支撐這一飛躍的，除了良好的政策環(huán)境外，還有兩大制度創(chuàng)新之舉：

一是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體制度。由龍頭企業(yè)云南正成功精密機械有限公司發(fā)起成立了玉溪臺正機床裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品相互供應，共同培育市場，共同抵御風險，通過“抱團取暖”，實現(xiàn)了集群發(fā)展、集成創(chuàng)新和集聚效應。

二是以園招商、以商招商、以商建園的招商引資制度。政府出臺了一系列招商優(yōu)惠政策和獎勵辦法，以標準廠房建設為載體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)影響力，目前已吸引來自臺灣、上海、廣東等地的14戶企業(yè)加盟。

啟示：工業(yè)園區(qū)是全省工業(yè)跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場，我們要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，落實好標準廠房建設、稅收減免、就業(yè)定補等優(yōu)惠措施，實現(xiàn)園區(qū)招商引資的突破。同時，應高度重視配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，形成帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群。

二

玉溪數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)二期項目是一個用地上山項目。工地現(xiàn)場，秦光榮與研和工業(yè)園區(qū)管委會主任姚學松算起了“成本賬”。

“在這種山地上搞開發(fā)，一畝要多少錢？”

“荒坡荒地3萬塊一畝，有的6萬塊一畝，綜合下來每畝給老百姓的地價在5萬元。每畝地的基建成本在七八萬元，一畝低丘緩坡山地總的開發(fā)成本大約在十二、三萬元。”

“壩區(qū)每畝地的成本多少？”

“我們大幅提高了耕地質(zhì)量補償費之后，拿地和開發(fā)成本算一起，壩區(qū)一畝地的成本在80萬元以上。”

“這么說，我們使用山地優(yōu)勢還是比較明顯的。”

一組數(shù)字反映了用地上山的綜合效益：玉溪市通過規(guī)劃調(diào)整，全市增補壩區(qū)基本農(nóng)田15575公頃，保護率從51.56%提高到80.24%，新增建設用地從壩區(qū)調(diào)整到山區(qū)布局達到1363公頃，提供了新的廣闊發(fā)展空間。

啟示：用地上山，不是上很陡峭、險峻的山，而是指低丘緩坡，連綿起伏的丘陵地帶、城市壩區(qū)的邊緣地帶、坡度不大的緩坡地帶，特別是荒山荒坡，作為建設用地。用地上山的一個關鍵是“用得起”，必須要完善政策引導，做好配套服務，努力降低企業(yè)投資成本。

三

一個老品牌如何在激烈的市場競爭中煥發(fā)生機？

“以資源為核心、以創(chuàng)新為靈魂、以市場為導向。”云南白藥集團作出了響亮的回答。

該公司在充分利用“云南白藥”這一核心資源的基礎上，準確把握市場脈搏，創(chuàng)新研發(fā)了透皮產(chǎn)品、牙膏、洗浴產(chǎn)品、藥妝等一系列新產(chǎn)品，得到了消費者的認可，企業(yè)也由此獲得了高速的發(fā)展。

剛剛?cè)腭v昆明螺螄灣小商品加工基地的云南奧斯迪實業(yè)有限公司一派繁忙景象，公司總經(jīng)理沈長虹說：“我們已經(jīng)是西南地區(qū)最大的制衣企業(yè)，產(chǎn)品打入了省內(nèi)外多個市場，產(chǎn)銷兩旺。”

制衣車間里，安徽姑娘小張告訴記者，她每個月能拿到2600多元，比在老家打工掙得多。

據(jù)了解，奧斯迪企業(yè)現(xiàn)在有1200多名員工，而整個螺螄灣小商品加工基地未來能提供10萬多個就業(yè)崗位——這不僅能創(chuàng)造巨大的效益，更是一個富民產(chǎn)業(yè)。

啟示：云南擁有4600多萬人口的消費市場，還面對南亞、東南亞大市場，如何把巨大的市場需求轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這是云南工業(yè)發(fā)展中應該重點思考的一個問題。（李繼紅 謝煒 朱毅）

來源：云南日報 編輯：寧波