2010年5月25日至26日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議,對(duì)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》進(jìn)行了全面部署,提出了到2020年我國(guó)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、總體部署和重大舉措。《綱要》提出,到2020年我國(guó)人才發(fā)展總體目標(biāo)是:“培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。”《綱要》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,是我國(guó)昂首邁進(jìn)世界人才強(qiáng)國(guó)行列的行動(dòng)綱領(lǐng)。

【專(zhuān)家評(píng)點(diǎn)】(中央黨史研究室李樹(shù)泉)

國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。因此,黨和國(guó)家歷來(lái)重視人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和凝聚了大批優(yōu)秀人才,并努力發(fā)揮各類(lèi)人才作用。

制定實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,既是立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措,也是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。就人才工作本身而言,我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī),但也面臨一些新情況新問(wèn)題,如人才素質(zhì)和能力、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家要求存在較大差距,還存在科技創(chuàng)新人才短缺,人才工作機(jī)制不活,人才作用未能得到充分發(fā)揮等突出問(wèn)題。因此,制定一個(gè)準(zhǔn)確把握人才發(fā)展趨勢(shì)、超前謀劃人才隊(duì)伍建設(shè)的人才規(guī)劃成為時(shí)代的召喚。

2008年2月,中央人才工作協(xié)調(diào)小組向中央提出編制人才規(guī)劃建議。中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,同意編制人才規(guī)劃,要求認(rèn)真總結(jié)吸取我國(guó)人才培養(yǎng)寶貴經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外人才培養(yǎng)有益做法,并與教育工作相結(jié)合。2008年3月16日,中央人才工作協(xié)調(diào)小組第17次會(huì)議,審議通過(guò)人才規(guī)劃編制工作方案。3月19日,中央人才工作協(xié)調(diào)小組下發(fā)人才規(guī)劃編制工作方案,明確編制工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、編制原則、組織分工和方法步驟。2009年3月,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人才規(guī)劃編制工作作出“要有明確的發(fā)展目標(biāo),既是鼓舞人心的,又是可達(dá)到的;要有國(guó)際可比的核心指標(biāo),對(duì)發(fā)展目標(biāo)要予以量化;應(yīng)簡(jiǎn)明易懂,讓人民群眾看得明白”的重要指示,從而為人才規(guī)劃編制工作指明了航向。

《綱要》體現(xiàn)了改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,具有較強(qiáng)的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。《綱要》提出的到2020年“確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列”戰(zhàn)略目標(biāo)和“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的指導(dǎo)方針,以及為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)和方針?biāo)贫ǖ拇胧?對(duì)于推動(dòng)我國(guó)人才發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要指導(dǎo)意義。