五、注重加強干部隊伍建設，不斷提高科學執政的能力水平

總書記強調：“在黨和國家事業發展進程中，正確的路線方針確定以后，干部就是決定的因素。”實現天津“十二五”奮斗目標，必須全面推進黨的建設新的偉大工程，充分發揮領導干部的表率作用，帶領全市人民共創天津美好未來。

堅持不懈地推進思想解放和觀念更新。創新觀念是創新發展的前提。要積極推進學習型黨組織建設，堅持市委理論學習中心組讀書會暨現場交流推動會等制度，繼續做好大規模培訓干部工作，用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要主動適應新形勢新任務新要求，積極推進觀念創新、政策創新、體制創新、方法創新，不斷打開發展視野、拓展發展思路、創新發展舉措、破解發展難題。要深入開展創先爭優活動，引導和支持廣大黨員干部創業創新創優，勇于和善于創造性地開展工作，創造經得起實踐檢驗的一流業績。

切實增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。從今年開始，市、區縣、鄉鎮將集中換屆。要堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，完善干部選拔任用機制，選好配強一把手，優化班子結構，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。要堅持在干中培養、考察、鍛煉、使用干部，完善競爭性選拔干部方式方法，加大干部交流力度，大力培養優秀年輕干部，把那些在推動科學發展、轉變經濟發展方式中有思路、有能力、有實績的優秀干部選拔上來。要支持各級領導干部想干事、會干事、干成事、不出事，大力提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，大力提高群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，更好地承擔起領導科學發展的重任。要堅決落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，引導各級領導干部講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，營造風清氣正的良好環境，堅決抵制歪風邪氣，保證換屆工作順利進行。