這是民生改善取得新進(jìn)展的一年——補(bǔ)短板、兜底線，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是共產(chǎn)黨人的錚錚誓言。

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則，堅(jiān)持把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在各項(xiàng)工作的首要位置，一系列民生保障工作和社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

讓人民群眾有更好的教育、醫(yī)療條件——

教育事關(guān)國家未來。從異地高考方案首次破冰到電子學(xué)籍杜絕高考加分弄虛作假，從開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡督查到啟動(dòng)“減負(fù)萬里行”……一系列教育改革措施回應(yīng)群眾訴求，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，有力促進(jìn)了教育公平和人才成長。

醫(yī)療關(guān)系人民福祉，是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的健康支撐。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革……醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。

任務(wù)已經(jīng)明確：今年全國職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合參保人數(shù)要分別達(dá)到2.65億人、2.71億人、8.05億人；以省區(qū)市為單位，推開20種重大疾病保障，在明確臨床路徑和限定費(fèi)用的基礎(chǔ)上，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到70％左右。

到今年8月底，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度已在23個(gè)省份的94個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開始試點(diǎn)，已有7個(gè)省在全省推開，覆蓋城鄉(xiāng)居民2.1億，累計(jì)補(bǔ)償金額6.3億元。

在基層，藥品價(jià)格在下降，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力在上升。國務(wù)院近日進(jìn)行的基層醫(yī)改督導(dǎo)顯示：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)20種常用藥進(jìn)價(jià)均明顯低于當(dāng)?shù)亓闶鬯幍辍?/p>

讓人民群眾有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入——

就業(yè)是民生之本。在今年中國經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，就業(yè)形勢(shì)一度堪憂。黨和政府堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，采取了一系列減免小企業(yè)稅收、開發(fā)公益性崗位等有力措施，激發(fā)社會(huì)和發(fā)展活力、做大增量就業(yè)，就業(yè)人數(shù)不降反升。

今年前9個(gè)月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人，提前完成全年900萬的就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)壓力大的形勢(shì)，國家提早實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃等措施，把離校未就業(yè)畢業(yè)生組織起來，納入到就業(yè)見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)中，使其提高適應(yīng)崗位的能力，有更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

收入是生活改善之源。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國居民收入繼續(xù)增長。扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長6.8％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.6％。

“農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)，這將是未來的常態(tài)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村、在低收入人群，‘補(bǔ)短板、增收入’將成為黨和政府工作的主攻方向。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家張其佐說。

讓人民群眾有更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件——

十八大以來，研究制定全國基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、建立健全社會(huì)救助制度……中國正逐漸織就一張全覆蓋、保基本的民生保障安全網(wǎng)。

11月7日，立冬日。內(nèi)蒙古包頭市夜間最低氣溫已降到了零下5攝氏度。但在北梁棚戶區(qū)搬遷新區(qū)——惠民新城小區(qū)居民家里，卻是暖意融融。

“小區(qū)已在上周就供暖了，再也不用在老棚戶房里受凍了。”33歲的楊力軍說。今年6月，楊力軍一家三口作為北梁棚改戶的首批搬遷者搬到了這里。

一步跨越幾十年。楊力軍一家生活的改變，正是當(dāng)下國家加快實(shí)現(xiàn)棚戶居民“安居夢(mèng)”的縮影，也是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體努力改善民生、使人民共享發(fā)展成果的生動(dòng)寫照。

按照規(guī)劃，今年棚戶區(qū)改造將超過300萬戶，而未來5年將達(dá)到1000萬戶。

讓人民群眾擁有更公平的發(fā)展機(jī)會(huì)——

從制度上為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，這是黨和政府施政的一個(gè)著力點(diǎn)。近來，一系列保障起點(diǎn)公平的政策措施連續(xù)出臺(tái)：在就業(yè)方面，國家要求完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度，加強(qiáng)國有企業(yè)招聘活動(dòng)監(jiān)管，大力營造公平的就業(yè)環(huán)境。在全國高校招生計(jì)劃中專門安排18.5萬個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生……

保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善民生，用改革創(chuàng)新保障民生，用社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造美好生活，一切正在路上……