中共中央政治局10月29日召開會議，討論十八屆二中全會以來中央政治局工作，研究全面深化改革重大問題，審議并同意印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆三中全會審議。

會議認為，這次征求意見充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛聽取各方面意見，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議，要逐條研究、認真吸收，集中全黨和各方面智慧制定好文件，使之成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

會議強調(diào)，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，成就舉世矚目。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

會議指出，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

會議強調(diào)，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導責任，完善科學民主決策機制，不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動改革能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導廣大黨員投身改革事業(yè)，為全面深化改革作出貢獻。

會議指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風。中央歷來強調(diào)，各級黨政機關(guān)要大興艱苦奮斗之風，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。近年來，一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強烈。制定《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公務支出和公款消費中的各種違紀違規(guī)違法現(xiàn)象。條例對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果，對推進厲行節(jié)約反對浪費工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風具有重要意義。

會議強調(diào)，各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好條例學習宣傳貫徹，堅決執(zhí)行條例提出的各項要求。要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作體制機制，黨政主要負責同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費工作落到實處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際和職責任務，堅持從嚴從緊原則，抓緊制定實施細則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系。要堅持深化改革、標本兼治，著力推進相關(guān)改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進。要加強督促檢查，加大懲戒問責力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護制度的剛性約束力。要加強宣傳教育，引導各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部增強節(jié)約意識，在全黨全社會進一步營造節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。

《 人民日報 》（ 2013年10月30日 01 版）