廣東出臺(tái)《廣東省政府參事工作規(guī)定》，南方日?qǐng)?bào)記者走訪省政府參事室

　　廣東省政府參事赴中山調(diào)研基層民主。 資料圖片

　　近日，第171號(hào)省政府令簽署，公布了《廣東省政府參事工作規(guī)定》。這是我國(guó)第一部以地方政府令形式頒布的關(guān)于加強(qiáng)參事工作的地方政府行政法規(guī)。作為黨委政府的“智囊團(tuán)”，頗有些神秘的政府參事走入公眾視野。

　　中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋多次對(duì)參事、文史工作予以充分肯定，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性。省長(zhǎng)朱小丹曾表示：“我省政府參事、館員群賢薈萃、知識(shí)淵博、閱歷豐富、身份超脫，是省委、省政府‘靠得住、用得上、離不開(kāi)’的參謀和智囊?！?/p>

　　什么人可以當(dāng)政府參事？參事怎樣為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“參謀”？南方日?qǐng)?bào)記者來(lái)到省政府參事室，揭開(kāi)參事的神秘“面紗”。

　　參事實(shí)行聘任制

　　選聘參事須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的遴選程序

　　省政府參事享副廳級(jí)及以上待遇

　　每屆任期五年符合條件可以續(xù)聘

　　廣州市解放北路車(chē)水馬龍，熙熙攘攘。路旁，一幢典雅的米黃色小樓掩映在四周的高樓大廈之間，庭院幽深，別有情致。這里是省政府參事室，參事們平時(shí)就在這里開(kāi)展研究、咨詢(xún)等工作。

　　“參事實(shí)行聘任制，省政府參事由省長(zhǎng)聘任，地級(jí)以上市政府參事由市長(zhǎng)聘任，并分別由省長(zhǎng)或者市長(zhǎng)頒發(fā)聘任書(shū)。”省政府參事室主任周義告訴筆者，選聘參事必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的遴選程序。選聘參事的條件主要是四個(gè)：一是擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；二是具有一定的代表性、較大的社會(huì)影響力和較高的知名度；三是具有較強(qiáng)的參政咨詢(xún)能力；四是具備履行職責(zé)的身體條件和意愿。

　　目前，我省的政府參事共有48名，主要分為四大類(lèi)：具有較高參政議政能力的中共和各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部；高校和科研機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家學(xué)者；省內(nèi)知名企業(yè)、社會(huì)組織和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人；具有較強(qiáng)參政議政能力、熟悉廣東、關(guān)心廣東發(fā)展的群眾代表。

　　根據(jù)工作需要，省政府參事室將48名參事編成了10個(gè)組別：科學(xué)決策組、綜合組、廣東文化研究組、宏觀經(jīng)濟(jì)組、經(jīng)濟(jì)管理組、文教組、政法組、科技組、社會(huì)發(fā)展組、政策理論組。

　　綜合組的劉人懷是中國(guó)工程院院士、暨南大學(xué)原校長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)管理組的陳鴻宇曾任省委黨校副校長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家；廣東文化研究組的黃偉宗是中山大學(xué)中文系教授，在文化研究方面頗有建樹(shù)；王培楠曾任南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)副總編輯；政法組王則楚是曾經(jīng)的“明星政協(xié)委員”……翻開(kāi)省政府參事通訊錄，一個(gè)個(gè)耳熟能詳?shù)拿钟橙胙酆煛?/p>

　　“參事應(yīng)當(dāng)在本省行政區(qū)域內(nèi)選聘，可以選聘少數(shù)民族和宗教界愛(ài)國(guó)人士以及港澳臺(tái)和國(guó)外回來(lái)定居的社會(huì)知名人士。”周義說(shuō)，參事的首聘年齡不低于55周歲、不高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過(guò)70周歲。根據(jù)最近公布的《廣東省政府參事工作規(guī)定》，因工作需要或者在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有成績(jī)的參事人選，經(jīng)參事工作機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)人民政府審批，首聘年齡可適當(dāng)放寬。

　　在履行職務(wù)期間，省政府參事原享受副廳級(jí)或者以上待遇的，原待遇不變；原享受待遇低于副廳級(jí)的，按照副廳級(jí)待遇予以落實(shí)。參事每屆任期5年，任期屆滿(mǎn)，由本級(jí)人民政府辦理終止聘任手續(xù)。因工作需要且符合有關(guān)條件的，可以續(xù)聘，續(xù)聘程序參照首聘程序辦理。