保障房建設資金怎么保障

公租房基金借助社會資本，已獲國務院批復

專家指出，如果供求關系不解決的話，房價“穩中有降”是非常難辦的事情。在遏制不合理需求的同時，還要努力增加供應，尤其是普通商品房和保障性住房的供應。

“我們在保障房建設上的欠賬，導致商品房市場需求過大，推動了房價過快上漲。” 黃嵐表示，“中央明確提出未來5年要建設3600萬套保障性住房，如果這3600萬套能夠如期交付的話，市場供應結構將發生大調整，保障房和商品房能各占到50%的比例，對穩定甚至降低房價將起到明顯作用。”

以北京為例，北京市今年將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障房20萬套以上；竣工保障房10萬套；今年保障房供地1330公頃，占住宅用地52%。

但問題在于，保障房建設需要大量資金投入。相關機構曾測算，3600萬套保障房需要投資額高達5.5萬億。地方政府一方面要投入大量資金建設保障房，另一方面，由于調控很可能導致土地出讓收益減少。隨著保障房建設和調控的深入，地方財政的壓力將進一步加大，進退維谷。

文林峰表示，大規模建設保障房尤其是公租房，僅靠財政“一條腿”是不夠的，有關部門正在研究有關優惠政策，以吸引更多社會資本和民間資本參與到保障房建設中。

據悉，全國工商聯房地產商會一直在積極籌備我國首支“公租房基金”，用社會資本的力量做補充，為建設保障房出力。據黃嵐介紹，公租房基金已經得到國務院批復，很快就將正式成立，規模預計為100億元—300億元。

調控加碼，還有哪些手段

本月初國務院將派八個督查組到各地，結果向社會公布

據悉，4月初國務院將派出8個督查組到各地督查房地產調控落實的情況和調控成效，督查結果將對社會公布。住房和城鄉建設部有關負責人此前也表態，調控政策仍有儲備，一旦房價再次出現異動，房地產調控力度還將進一步加碼。

“從現有的手段看，最有效的是擴大限購政策的范圍。”文林峰表示，“現在出臺限購政策的城市并不是很多。一些沒有出臺限購政策的城市房價還在大幅度地上漲，比如說北京周邊的河北地區，還有三四線城市。”

“對多數老百姓而言，買房還是最好的資產保值增值的辦法。目前情況下，很多資金已經開始流向一線城市周邊沒有限購的城市，它們的房價直指一線城市。”黃嵐表示，這說明社會上流動性過剩、而居民投資渠道過窄，應設法拓寬投資渠道。

提高百姓的住房支付能力，一方面要控制住房價，另一方面要努力提高居民收入。這樣，收入在增加，房價能穩住，未來能“買得起房”的預期會更穩定，居民心里才踏實。同時，應該通過稅收、金融手段，降低購買自住型住房的成本，讓房子真正用來給人住。

文林峰建議，應大幅度降低公積金的貸款利率，這樣更多普通家庭能通過公積金貸款買房，月供負擔不會太重。同時，各地應該積極采取措施，盤活二手房市場和租賃市場，讓人們有更多渠道通過市場解決住房問題。通過分散需求，居民就不需要全部擠到商品房市場上買房，政府保障的壓力也會大大減小。

來源：人民日報 編輯：于姝楠